Постановления 2012год

17.04.2012 12:14 Постановление №44

 

АДМИНИСТРАЦИЯ          ДИВАСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от 17.04.2012                                                                    № 44

 

Об утверждении муниципальной целевой программы «Подготовка кадров для органов местного самоуправления Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2012 – 2014 годы»

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации Смоленской области от 08.10.2008 № 549 «Об утверждении долгосрочной областной целевой программы «Государственная поддержка развития кадрового потенциала органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области» на 2009 – 2012 годы, «Порядком разработки, утверждения  и реализации муниципальных целевых программ», утвержденного постановлением от 26.12.2011г. № 137  Администрация Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить муниципальную целевую программу «Подготовка кадров для органов местного самоуправления Дивасовского сельского поселения»  на 2012 – 2014 годы согласно приложению.

2. Старшему менеджеру-главному бухгалтеру Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области при формировании местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период предусмотреть средства на реализацию данной программы.

 

 

 Глава муниципального образования

 Дивасовского сельского поселения

 Смоленского района Смоленской области                       С.Б. Власенкова

 

 

 

 

Приложение

к постановлению Администрации

Дивасовского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области

от _______________№ ____

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Муниципальная целевая программа

 

 

Подготовка кадров для органов местного самоуправления Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  

на 2012 – 2014  годы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Наименование программы	Муниципальная целевая программа «Подготовка кадров органов местного самоуправления Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2012 – 2014 годы»
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации», постановление Администрации Смоленской области от 08.10.2008 № 549 «Об утверждении долгосрочной областной целевой программы «Государственная поддержка развития кадрового потенциала органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области» на 2009 – 2012 годы
Заказчик программы	Администрация Дивасовского сельского поселения  Смоленского района Смоленской области
Разработчик программы:	Администрация Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Цель  и задачи программы	Цель Программы – развитие и совершенствование кадрового потенциала, обеспечивающего эффективное функционирование и развитие местного самоуправления в (наименование МО). Задачи Программы: - организация обучения и повышения квалификации кадров органов местного самоуправления, лиц, состоящих в кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы, работников муниципальных учреждений; -совершенствование механизма эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти Смоленской области, учебными заведениями высшего и среднего профессионального образования
Целевые показатели программы[1]	целевыми показателями Программы являются: - заочное обучение 2-х работников органов местного самоуправления, лиц, состоящих в кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы, работников муниципальных учреждений; -  доля 34%  работников органов местного самоуправления, лиц, состоящих в кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы, работников муниципальных учреждений, обучающихся в образовательных учреждениях, в общем количестве работников органов местного самоуправления и лиц, состоящих в кадровом резерве на замещение  вакантных должностей муниципальной службы, работников муниципальных учреждений; -  повышения квалификации посредством курсов повышения квалификации, краткосрочных семинаров _____  работников
Сроки реализации программы	2012 – 2014 годы
Объем и источники финансирования программы	Общий объем финансирования программы -  184,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 год — 57,2 тыс. руб., из них: средства местного бюджета – 27,8, средства областного бюджета – 27,8, внебюджетные средства -___.[2] 2013 год — 52 тыс. руб., из них: средства местного бюджета - 31, средства областного бюджета -31, -внебюджетные средства -____; 2014 год —  65 тыс. руб., из них: средства местного бюджета -32,5, средства областного бюджета – 32,5, внебюджетные средства -____

 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

 

Реформа местного самоуправления предъявляет высокие требования к работникам органов местного самоуправления, работникам муниципальных учреждений и требует постоянного их совершенствования.

Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено полномочие органов местного самоуправления в организации подготовки, переподготовки  и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов  муниципальных образований, работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений. Однако средств местного бюджета на эти цели недостаточно. Участие в реализации долгосрочной областной целевой программы «Государственная поддержка развития кадрового потенциала органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области» на 2009 – 2012 годы позволяет осуществлять реализацию данного полномочия посредством получения субсидии  из областного бюджета для софинансирования расходов по организации обучения по заочной форме кадров органов местного самоуправления.

В органах местного самоуправления Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в настоящее время работает 6 человек, из них: муниципальные служащие 3, работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления 3 человека.

 

 

2. Цели, задачи и целевые показатели программы

 

Цель Программы – развитие и совершенствование кадрового потенциала, обеспечивающего эффективное функционирование и развитие местного самоуправления в (наименование МО).

Задачи Программы:

- организация обучения и повышения квалификации кадров органов местного самоуправления, лиц, состоящих в кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы, работников муниципальных учреждений;

- совершенствование механизма эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти Смоленской области, учебными заведениями высшего и среднего профессионального образования

 

 

3. Перечень программных мероприятий

 

Перечень программных мероприятий представлен в приложении к Программе.

 

4. Обоснование ресурсного обеспечения программы

 

Общий объем финансирования программы -  184,2 тыс. руб., в том числе по годам:

2012 год — 57,2 тыс. руб., из них:

средства местного бюджета – 27,8,

средства областного бюджета – 27,8,

внебюджетные средства -___.^[3]

2013 год — 52 тыс. руб., из них:

средства местного бюджета - 31,

средства областного бюджета -31,

-внебюджетные средства -____;

2014 год —  65 тыс. руб., из них:

средства местного бюджета -32,5,

средства областного бюджета – 32,5,

внебюджетные средства -____

Объемы финансирования мероприятий Программы  по годам и по исполнителям приведены в приложении к Программе.

 

 

 

5. Механизм реализации программы

 

Реализация мероприятий Программы предполагает:

1. заключение договоров с учебными заведениями, осуществляющими подготовку кадров для органов местного самоуправления, и лицами, обучающимися в учебных заведениях высшего или среднего профессионального образования;
2. заключение соглашений с Департаментом Смоленской области по вопросам местного самоуправления о предоставлении субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы «Государственная поддержка развития кадрового потенциала  органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области» на 2009-2012 годы на организацию обучения по заочной форме кадров органов местного самоуправления, а также лиц, состоящих в кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы.^[4]

Заказчик Программы осуществляет реализацию и мониторинг ее мероприятий. В пределах своих полномочий  выполняет следующие функции:

- разрабатывает проекты правовых актов, необходимых для реализации программы;

- ежегодно подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты на реализацию этих мероприятий, а также механизм реализации программы и согласовывает их с Департаментом Смоленской области по вопросам местного самоуправления;

- взаимодействует с органами местного самоуправления, органами исполнительной власти Смоленской области, организациями и учреждениями в целях реализации мероприятий программы;

-  контроль за реализацией исполнителями мероприятий программы осуществляет (администрация муниципального образования).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

 

к муниципальной целевой программе  «Подготовка

кадров  для органов местного самоуправления

Дивасовского сельского поселения

 на 2012 – 2014 годы»                                                    

 

 

Перечень программных мероприятий

 

№ п/п	Наименования мероприятия	Срок реализации	Исполнитель мероприятия	Объем финансирования (тыс. руб.)				Источник финансирования
				всего в 2012-2014 гг.	в том числе по годам
					2012	2013	2014

 

1	2	3		4	5		6	7	8	9
Задача 1. Организация обучения и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления
1.1	Организация обучения по заочной форме работников ОМСУ, лиц, состоящих в кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы, работников муниципальных учреждений	в течение всего периода	Администрация МО  (ФИО работника, осуществляющего кадровую работу), образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования  (по согласованию), Департамент Смоленской области по вопросам местного самоуправления  (по согласованию)			91,3  местного бюджета (в т.ч. по годам)   91,3  областного бюджета (субсидии) (в т.ч. по годам)   указать внебюджетные средства (при наличии)	27,8	31	31,5	местный бюджет       областной бюджет           внебюджетные средства
1.2	Организация повышения квалификации работников органов местного самоуправления, лиц, состоящих в кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы, работников муниципальных учреждений	в течение всего периода	Администрация МО, образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования  (по согласованию), Департамент Смоленской области по вопросам местного самоуправления  (по согласованию)			указать средства местного бюджета (в т.ч. по годам)   указать средства областного бюджета (субсидии) (в т.ч. по годам)   указать внебюджетные средства (при наличии)				областной бюджет             местный бюджет     внебюджетные средства
1.3	Подготовка кадров для органов местного самоуправления в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования  по договорам на обучения с последующим трудоустройством в органах местного самоуправления (целевая подготовка)	в течение всего периода	Администрация МО образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования  (по согласованию)							местный бюджет
Задача 2. Совершенствование механизма эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти Смоленской области, учебными заведениями высшего и среднего профессионального образования
2.1	Заключение договоров на оказание платных образовательных услуг с учебными заведениями и работниками органов местного самоуправления, лицами, состоящими в кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы, работниками муниципальных учреждений	в течение всего периода	Органы местного самоуправления МО, образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования  (по согласованию)
2.2	Заключение договоров на целевую подготовку кадров для органов местного самоуправления со студентами, выпускниками учебных заведений, о дальнейшем  их трудоустройстве	в течение всего периода	Органы местного самоуправления МО, образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования (по согласованию)
2.3	Проведение сверки обучающихся работников органов местного самоуправления, лиц, состоящих в кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы, работников муниципальных учреждений с учебными заведениями и Департаментом Смоленской области по вопросам местного самоуправления	в течение всего периода	Органы местного самоуправления МО, образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования (по согласованию)
2.4	Заключение соглашений с Департаментом Смоленской области по вопросам местного самоуправления о предоставлении субсидии из областного бюджета муниципальному образованию на заочное обучение работников органов местного самоуправления, лиц, состоящих в кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы	в течение всего периода	Органы местного самоуправления МО, Департамент Смоленской области по вопросам местного самоуправления (по согласованию)

 

 

 

---