Постановления 2016

19.01.2016 15:25 Постановление №15

АДМИНИСТРАЦИЯ ДИВАСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 19 января  2016г. № 15

 

 Об утверждении муниципальной  Программы

 «Обеспечение безопасности гидротехнических

 сооружений на территории Дивасовского сельского

 поселения Смоленского района Смоленской области

 на 2016-2020 годы»

 

На основании Федерального закона от 21.07.97 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях создания условий для сохранения в исправном состоянии и обеспечения безаварийной эксплуатации гидротехнических сооружений, расположенных на территории Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

Администрация Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

       1. Утвердить прилагаемую муниципальную  программу «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области» на 2016-2020 годы.

      2. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю за собой

 

 

Глава муниципального образования 

Дивасовского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области                                С.Б. Власенкова

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                               УТВЕРЖДЕНА

                                                                               постановлением Администрации

                                                                                Дивасовского сельского поселения

                                                                                Смоленского района Смоленской области

                                                                                                              от 19.01.2016 г.  № 15

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области» на 2016-2020 годы.

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской  области на 2016-2020 годы
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 21.07.97 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Постановление правительства Российской Федерации от 19.04.12 № 350 «О Федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах».
Заказчик Программы	Администрация Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской  области
Разработчик Программы	Администрация  Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской  области
Цель и задачи Программы	Цель - создание условий для сохранения в исправном состоянии и обеспечения безаварийной эксплуатации гидротехнических сооружений, расположенных на территории Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской  области. Задачи программы: - проведение проектно-изыскательских работ, разработка проектно-сметной документации и прохождение государственной экспертизы проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности  Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской  области и  бесхозяйных гидротехнических сооружений; - осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности  Администрации Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской  области  и бесхозяйных гидротехнических сооружений; - информирование населения Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской  области  о реализации мероприятий Программы
Целевые показатели Программы	Целевыми показателями Программы являются: - количество разработанных проектов на капитальный ремонт гидротехнических сооружений находящихся в муниципальной собственности и бесхозяйных гидротехнических сооружений; - количество отремонтированных гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности и бесхозяйных гидротехнических сооружений; - размещение на официальном сайте  Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской  области  информационных материалов о реализации программных мероприятий.
Сроки (этапы) реализации Программы	2016-2020 годы, программа реализуется в 2 этапа: 1-й этап: 2016-2018 годы; 2-й этап: 2019-2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы – 2100 тыс. руб., в том числе: - средства федерального бюджета 817,0 тыс. руб.; - средства бюджета Смоленской области 988,0 тыс. руб.; - средства бюджета сельского поселения– 295,0 тыс. руб.   2016 год – 50,0 тыс. руб., том числе: - средства федерального бюджета 0 тыс. руб.; - средства бюджета Смоленской области 0 тыс. руб.; - средства бюджета  сельского поселения  50,0 тыс. руб.   2017 год – 1900,0 тыс. руб., том числе: - средства федерального бюджета 817,0 тыс. руб., - средства бюджета Смоленской области 988,0 тыс. руб., - средства бюджета сельского поселения – 95,0 тыс. руб.;   2018 год – 150,0тыс. руб., том числе: - средства федерального бюджета 0 тыс. руб., - средства бюджета Смоленской области 0 тыс. руб., - средства бюджета сельского поселения 150,0 тыс. руб.;   Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат корректировке в течении финансового года, исходя из возможностей бюджетов.

 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

программно-целевым методом

На сегодняшний день на территории Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской  области  насчитывается 2 гидротехнических сооружения различного назначения.  Со сроками эксплуатации 30 и более лет. Техническое состояние гидротехнических сооружений ежегодно ухудшается и представляют опасность для объектов экономики и населения при аварийных ситуациях, особенно в период прохождения весеннего половодья и дождевых паводков. Также следует учитывать, что в случае срыва гидротехнического сооружения население лишается единственного места отдыха и пожарного водоема, а также некоторые населенные пункты будут лишены связи с дорогами общего пользования. В целях предотвращения возникновения ЧС и приведение гидротехнических сооружений в исправное состояние необходимо проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, что предполагает бюджетные расходы разных уровней в течение длительного периода времени и не могут быть решены в пределах одного финансового года.

       В соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»;  Администрация Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в рамках своей компетенции уполномочена решать вопросы безопасности гидротехнических сооружений. Для этого необходимо заблаговременно проводить достаточное финансирование комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях. Администрация Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области совместно с Центральным управлением Ростехнадзора и отделом по ГО и ЧС Администрации МО «Смоленский район», проведён осмотр гидротехнических сооружений с опасным и неудовлетворительным уровнем безопасности. На основании этого  осмотра в программе предусматриваются мероприятия по разработке проектно-сметной документации и капитальному ремонту гидротехнических сооружений. Критериями отбора объектов для включения в Программу являлось наличие на территории сельского поселения потенциально опасных водоподпорных гидротехнических сооружений, аварии на которых могут привести к нанесению значительного ущерба объектам экономики, инфраструктуры, населению и окружающей среде. Возможный ущерб объектам экономики, инфраструктуры, населению подтвержден заключениями Главного управления МЧС России по Смоленской области.

Реализация этих мероприятий позволит обеспечить возможность улучшения качества жизни населения и качества окружающей среды, гарантировать обеспечение защиты населения и объектов экономики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Кроме того, мероприятия носят комплексный характер, при этом их успешная реализация окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие населения, общее развитие экономики, а также на повышение эффективности деятельности хозяйствующих субъектов в отраслях, использующих водные ресурсы (транспорт, аграрный сектор, рыбное хозяйство).

2. Цели, задачи и целевые показатели Программы

Цель - создание условий для сохранения и обеспечения безаварийной эксплуатации гидротехнических сооружений, защита населения и хозяйственных объектов от чрезвычайных ситуаций.

Основными задачами долгосрочной  целевой Программы является:

- разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений находящихся в муниципальной собственности и бесхозяйных гидротехнических сооружений;

- осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений находящихся в муниципальной собственности и бесхозяйных гидротехнических сооружений;

- информирование населения о реализации мероприятий Программы

Целевые показатели, позволяющие оценить ход реализации долгосрочной областной целевой Программы, представлены ниже.

 

№ п/п	Целевой показатель	Значение показателей цели.
1.	Количество разработанных проектов на ремонт гидротехнических сооружений находящихся в муниципальной собственности и бесхозяйных гидротехнических сооружений.	1
2.	Количество отремонтированных гидротехнических сооружений находящихся в муниципальной собственности и бесхозяйных гидротехнических сооружений.	-
3.	Размещение на официальном сайте Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской  области  информационных материалов о реализации программных мероприятий (количество публикаций).	1

 

3. Перечень программных мероприятий

Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам программных мероприятий.

Программные мероприятия изложены в приложении к Программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования Программы – 2100,0тыс. руб., в том числе:

- средства федерального бюджета 817,0 тыс. руб.;

- средства бюджета Смоленской области 988,0 тыс. руб.;

- средства бюджета сельского поселения -295,00 тыс. руб.

 

2016 год – 50,0 тыс. руб., том числе:

- средства федерального бюджета 0 ,00 тыс. руб.;

- средства бюджета Смоленской области 0,00 тыс. руб.;

- средства бюджета сельского поселения – 50,0 тыс. руб.

2017 год – 1900,0 тыс. руб., том числе:

- средства федерального бюджета 817,0 тыс. руб.,

- средства бюджета Смоленской области 988,0 тыс. руб.,

- средства бюджета сельского поселения 95,0 тыс. руб.;

2018год – 150,0 тыс. руб., том числе:

- средства федерального бюджета 0,00 тыс. руб.,

- средства бюджета Смоленской области 0,00 тыс. руб.,

- средства бюджета сельского поселения 150,0 тыс. руб.;

Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат уточнению с учетом норм бюджетов всех уровней федерального, областного и муниципального на соответствующий финансовый год, предусматривающих средства на реализацию Программы на разработку проектно-сметной документации и капитальный ремонт гидротехнических сооружений.

 

5. Механизм реализации Программы

 

            Организацию управления Программой осуществляет  Администрация Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской  области в соответствии с Федеральным законом от 21.06.1997 года №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» путем:

разработки плана реализации мероприятий Программы;

управления реализацией Программы;

общей координации деятельности участников Программы (в пределах компетенции);

нормативного правового обеспечения реализации Программы;

подготовки договоров о предоставлении субсидий, заключаемых с Департаментом Смоленской области по природным ресурсам и экологии;

осуществления контроля за исполнением Программы; в том числе за целевым использованием финансовых средств;

принятия мер по привлечению дополнительных источников финансирования Программы, при наличии неиспользованных средств - перераспределения их без увеличения общей суммы расходов на реализацию Программы;

сбора информации о ходе выполнения программных мероприятий, подготовки отчетов и заключений в целом по Программе;

ежеквартального представления в Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии отчетов о результатах реализации Программы и использовании бюджетных средств;

информирования населения о реализации мероприятий Программы.

Администрация Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской  области  анализирует ход выполнения Программы и при необходимости вносит предложения по ее корректировке.

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                                 ПРИЛОЖЕНИЕ

 

к муниципальной целевой программе

Обеспечение безопасности гидротехнических

сооружений на территории Дивасовского сельского поселения

 Смоленского района Смоленской области на 2016-2020 годы.

 

 

№	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Объем финансирования, тыс. руб.
			в том числе по годам
			2016				2017				2018
			всего	федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	всего	федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	всего	федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет
1.	Проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнического сооружения расположенного по адресу: Смоленская область Смоленский район северо-западнее с. Ольша на расстоянии 450 м	Администрация Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области	50,0			50,0
2.	Осуществление капитального ремонта гидротехнического сооружения расположенного по адресу: Смоленская область Смоленский район северо-западнее с. Ольша на расстоянии 450 м	Департамент Смоленской области по природным ресурсам.   Администрация Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области					1900,0	817,0	988,0	95,0
3.	Оформление, межевание, постановка на кадастровый учет после осуществления капитального ремонта гидротехнического сооружения расположенного по адресу: Смоленская область Смоленский район северо-западнее с. Ольша на расстоянии 450 м	Администрация Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области									150,0			150,0
Всего по программе			50,0				1900,0				150,0