Постановления 2012

24.07.2012 13:07 Постановление №84

 

 

                                                    АДМИНИСТРАЦИЯ ДИВАСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

От 24.07.2012 года                                 № 84

 

 Об утверждении целевой программы

 «Газификация    сельских  населенных пунктов

 муниципального  образования   Дивасовского

 сельского поселения  Смоленского района

 Смоленской области  на  2012  -  2013  годы»
 

 

      Рассмотрев представленную целевую программу «Газификация сельских  населенных пунктов  муниципального  образования   Дивасовского  сельского поселения  Смоленского района Смоленской области  на  2012  -  2013  годы».  Руководствуясь Уставом Дивасовского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области Смоленской области.

 

Администрация Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

 

       1.Утвердить прилагаемую целевую программу «Газификация сельских  населенных пунктов  муниципального  образования   Дивасовского  сельского поселения  Смоленского района Смоленской области  на  2012  -  2013  годы»
       2.  Отменить  постановление администрации Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от 13.10.2011 г. № 98 об утверждении  целевой программы   «Строительство и   реконструкция сетей    газоснабжения на  территории   Дивасовского сельского поселения    Смоленского района Смоленской   области на 2012 год»

 

 

Глава муниципального образования

Дивасовского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области                             С.Б.Власенкова

 

 

 

 Утверждена

постановлением Администрации муниципального образования

Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

от ___________ № ____

 

Муниципальная долгосрочная целевая программа

«Газификация  сельских населенных пунктов муниципального образования Дивасовского сельского поселения  Смоленского района Смоленской области на 2012 - 2013 годы»

 

 

Паспорт

муниципальной долгосрочной целевой программы

 

Наименование         программы	муниципальная   долгосрочная   целевая    программа «Газификация и   сельских  населенных пунктов  муниципального  образования   Дивасовского  сельского поселения  Смоленского района Смоленской области  на  2012  -  2013  годы» (краткое   название   -   МДЦП    «Газификация    села»)
Основание         для разработки программы	Постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858 «О федеральной  целевой  программе «Социальное развитие села до 2013 года», статья 179 Бюджетного кодекса Российской  Федерации (в ред. Федерального закона от 26.04.2007 № 63-ФЗ), Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2007  № 446  «О   Государственной   программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,     сырья     и продовольствия на 2008 - 2010 годы», постановление Администрации Смоленской  области  от 04.10.2008  № 537 «Об   утверждении   долгосрочной областной  целевой  программы  "Развитие  сельского хозяйства       и       регулирование        рынков сельскохозяйственной     продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2008 – 2012 годы, постановлением Администрации Смоленской области от 21.04.2008 № 248 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных областных целевых программ» (далее – Порядок), Постановление Администрации Смоленской области от 18.02.2008 № 120 (ред. от 01.03.2012) «Об утверждении Порядка реализации мероприятий по повышению уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства территорий Смоленской области, относящихся к сельской местности»
Заказчик  программы	Администрация      муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской  области (далее – Администрация)
Основной  разработчик программы	Администрация      муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской  области (далее – Администрация)
Цели и задачи программы	1.Повышение уровня газификации сельской местности муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского  района Смоленской  области.
Целевые показатели  программы	1.строительство за 2012 - 2013 годы в сельской местности муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского  района Смоленской  области 9478,5  км    сетей газоснабжения; 2. количество газифицированных домов и  квартир в многоквартирных домах в сельской местности муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского  района Смоленской  области -702 ; 3. уровень газификации  домов и  квартир в многоквартирных домах сетевым газом  90 %.
Сроки     и     этапы реализации программы	2012 - 2013 годы
Объемы  и   источники финансирования       программы	общий  объем  финансирования  Программы  составляет 7363,6  млн. рублей, в том числе  за  счет  средств бюджета  муниципального образования  Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской  области Смоленской области  368,2  млн. рублей

 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программно-целевым методом[1]

 

Сельское хозяйство - важная отрасль экономики Дивасовского сельского поселения  Смоленского района Смоленской  области. Социальная сфера на селе требует развития и совершенства, существует  отставание села от города по уровню и условиям жизни.

Основная часть сельского жилищного фонда в муниципальном образовании  Дивасовского сельского поселения  Смоленского района Смоленской  области района не имеет элементарных коммунальных удобств.

В результате отсутствия инвестиций объемы строительства объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры в сельской местности недостаточны, увеличился сверхнормативный износ их основных фондов, сопровождающийся  сокращением имеющихся объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения.

Ухудшается демографическая ситуация. Сельское население за последнее десятилетие сократилось. Продолжается тенденция сокращения трудовых кадров, занятых в сельском хозяйстве. Ухудшается качественный состав кадров, занятых в сельском хозяйстве. Повсеместно наблюдается дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

Исходя из задач социально-экономической политики на ближайший период и долгосрочную перспективу, для преодоления сложного положения в сфере социального развития села необходимо проведение упреждающих мероприятий.

Таким образом, необходимость реализации МДЦП «Газификация  села» и ее финансирования за счет средств бюджета муниципального района обусловлена:

- социально-политической остротой проблемы и ее значением. Для устойчивого социально-экономического развития сельских поселений Смоленского района и эффективного функционирования агропромышленного производства Смоленского района необходима финансовая поддержка развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры на селе, а также несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности, расширения рынка труда, развития процессов самоуправления в сельской местности в целях активизации человеческого потенциала;

- межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов местного самоуправления, общественных объединений сельских жителей. Удаленность сельских населенных пунктов от центральных усадьб и районного центра предопределяет их автономное жизнеобеспечение применения комплексного подхода к развитию сельских поселений Смоленского района Смоленской области;

- необходимостью приоритетной финансовой поддержки развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских территорий.

Без финансовой поддержки федерального и областного бюджетов, бюджета муниципального образования Смоленского  района  в современных условиях сельские поселения не в состоянии эффективно участвовать в проведении социальных реформ, в удовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на их территории населения.

Одним из важнейших факторов, влияющих на качество жизни, является газификация домовладений. Наличие газа позволит значительно снизить физические затраты граждан на отопление жилья, облегчит приготовление пищи, проведение санитарно-гигиенических мероприятий.

На территории Смоленского района  расположено 26 населенных пунктов, из них газифицировано 13. Процент газификации по состоянию на   01 января 2012 года составил 50 %.

Одновременно с этим, количество газифицированных домов и квартир в многоквартирных домах в газифицированных населенных пунктах Дивасовского сельского поселения составляет  90 %.                        

Учитывая, что на 1 января 2012 года число граждан, постоянно проживающих в сельской местности на территории сельского поселения, которые не имеют возможности использовать природный газ в быту, около 170 человек, приоритетной задачей настоящей Программы является развитие системы газоснабжения населенных пунктов Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Развитие газификации в районе позволило снабдить самым дешевым  энергоносителем как жилые дома, так  и объекты социальной сферы на селе.

Наличие газа в селе значительно снизило физические и материальные затраты граждан на отопление жилья, облегчило приготовление пищи, проведение санитарно-гигиенических мероприятий.

В связи с тем, что количество не газифицированных населенных пунктов в районе остается значительным МДЦП   Газификация  сельских населенных пунктов муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района  Смоленской области на 2012 - 2013 годы предусматривает плановое, поэтапное строительство объектов газификации в сельской местности Смоленского района.

Исполнение плановых мероприятий позволит построить 9478,5 км газопроводов, провести газ в 3-х населенных пунктах, увеличить количество газифицированных домов с постоянно проживающим населением в  населенных пунктах  поселения  до 95 %.           

Программный метод решения проблемы газификации населенных пунктов позволит обеспечить координацию действий органов и организаций, привлекаемых к участию в мероприятиях по газификации населенных пунктов.

 

 

2. Цели, задачи и целевые показатели программы.[i]

 

Основными целями настоящей Программы являются:

- повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций на территории муниципального образования Дивасовского сельского поселения  Смоленского района  Смоленской области;

В результате реализации мероприятий настоящей Программы предполагается:

- проложить около 9478,5 км газораспределительных сетей, газифицировав 3 сельских населенных пункта, создать условия для использования децентрализованных источников отопления;

- обеспечить более 107 человек, постоянно проживающих в сельской местности Дивасовского сельского поселения Смоленского района  Смоленской области, возможностью пользования природным газом.

- довести уровень газификации населенных пунктов,  домов и (или) квартир в многоквартирных домах сетевым газом до 95 процентов.

 

 

 

3.  Перечень программных мероприятий.

 

Программные мероприятия (приложение № 1).

 

4. Обоснование ресурсного обеспечения программы.

 

Для реализации мероприятий настоящей Программы необходимо привлечь 7363,6 млн. рублей, из них:

на выполнение строительно-монтажных работ -7363,6 млн. рублей.

В том числе по годам:

2012 год – 3088,7 млн. рублей;

2013 год – 4274,9 млн. рублей;

 

Источниками финансирования Программы являются:

- средства местного бюджета;

- средства федерального и областного бюджетов;

- иные источники, разрешенные законодательством Российской Федерации.

 

 

5. Механизм реализации программы.

 

При финансировании соответствующих мероприятий МДЦП "Газификация села" средства федерального и областного бюджетов предоставляются бюджетам муниципальных образований в форме субсидий.

Порядок предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов устанавливается нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.

Отбор исполнителей мероприятий МДЦП "Газификация села" из числа юридических лиц и физических лиц осуществляется по результатам проведенных аукционов в электронной форме.

Метод реализации программы - программно-целевой.

В ходе реализации программы ожидается достижение следующих социально-экономических результатов: строительство за 2012 - 2013 годы 9478,5 км сетей газоснабжения; уровень газификации жилищного фонда составит 95 процентов.

 

 

 

Приложение N 1

 

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

1. Развитие газификации в сельской местности

Дивасовского сельского поселения Смоленского  района Смоленской области

Развитие газификации в сельской местности Дивасовского сельского поселения  предполагает повышение уровня снабжения природным газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта. МДЦП "Газификация села" предусматривается осуществление строительства сетей газопровода  высокого и низкого давления.

Объемы финансирования капитальных вложений в развитие газификации в сельской местности Дивасовского сельского поселения по мероприятиям МДЦП "Газификация  села" на 2012, 2013 годы приведены соответственно в таблице № 1.

Конкретизацию мероприятий МДЦП "Газификация села" по развитию газификации в сельской местности Дивасовского  сельского поселения на 2012 - 2013 годы предполагается осуществлять ежегодно, начиная с 2012 года, путем внесения изменений в МДЦП "Газификация села".

 

ГАЗИФИКАЦИЯ

Таблица № 1

 

 

Наименование мероприятия	Объем финансирования  (тыс. руб.)					Исполнитель
	Всего	В том числе за счет средств:
		Федеральный бюджет	Областной бюджет	Бюджет сельского поселения
2  0 1 2  год  Строительно-монтажные  работы
Газоснабжение жилой зоны д. Рагулино Смоленского района Смоленской области	674,9	641,2		33,7	1.  Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию; 2.Администрация Дивасовского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
Газоснабжение жилых домов д. Сторожище Смоленского района Смоленской области	1050	1000		50,0	1.  Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию; 2.Администрация Дивасовского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
Расширение сети газоснабжение для газификации  жилой  зоны  д. Соколово Дивасовского с/п Смоленского района Смоленской области	1363,8	1300		63,8	1.  Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию; 2.Администрация Дивасовского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
Всего за 2012 год:	3088,7	2941,2		147,5
2  0 1 3 год  Строительно-монтажные  работы
Газоснабжение жилых домов д. Сторожище Смоленского района Смоленской области	1621,2	1537,6		83,6		1.  Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию; 2.Администрация Дивасовского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
Расширение сети газоснабжение для газификации  жилой  зоны  д. Соколово Дивасовского с/п Смоленского района Смоленской области	2653,7	2516,6		137,1		1.  Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию; 2.Администрация Дивасовского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
Всего за 2013 год:	4274,9	4054,2		220,7

 

 

ГАЗИФИКАЦИЯ  (тыс. руб.)
	Всего	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Бюджет сельского поселения
2012 год Строительно-монтажные работы	3088,7	2941,2		147,5
2013 год Строительно-монтажные работы	4274,9	4054,2		220,7
Всего по программе:	7363,6	6995,4		368,2

 

 

 

 

 

 

 

                                                             

---

 

---