- Главная
- Гражданская оборона и чрезвычайные ситуации
- Постановление №65
Гражданская оборона и чрезвычайные ситуации
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ПОЛУЧЕНИИ СИГНАЛОВ ЭКСТРЕННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ
Своевременное оповещение населения о надвигающейся опасности, о создавшейся в зоне опасности обстановке, а также информирование о порядке поведения в условиях чрезвычайных ситуаций являются одним из главных мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Сигналы оповещения служат для своевременного доведения до населения и органов гражданской обороны распоряжений и информации об эвакуации, радиационной опасности, химическом и бактериологическом (биологическом) заражении, угрозе затопления, угрозе землетрясения и др.
Основным способом оповещения людей в чрезвычайных ситуациях считается подача речевой информации с использованием государственных сетей радио- и телевещания. Перед подачей речевой информации включаются сирены, производственные гудки и другие сигнальные средства, что означает подачу предупредительного сигнала «ВНИМАНИЕ, ВСЕМ!», по которому население обязано включить радио- и телеприемники для прослушивания экстренного сообщения.
Оповещение производится всеми видами связи: телевидением, радиовещанием, применением специальной аппаратуры и средств для подачи звуковых и световых сигналов. Незамедлительно даются указания о порядке действий населения, оговаривается приблизительное время начала выпадения радиоактивных осадков, время подхода зараженного воздуха и др.
Существует ряд сигналов, которые служат для оповещения населения городов и сельских населенных пунктов о возникновении непосредственной опасности ядерного, химического, бактериологического (биологического) заражения или при применении оружия: «Наводнение»; «Радиационная опасность»; «Химическая тревога»; «Воздушная тревога», «Отбой воздушной тревоги».
СИГНАЛ «НАВОДНЕНИЕ»
Данный сигнал оповещает об ожидании затопления местности, либо подтопления зданий населенного пункта в результате повышения уровня воды в водоеме.
Населению необходимо отключить освещение, газ, воду, нагревательные приборы, сообщить о полученной информации соседям, собрать необходимые вещи, продукты питания, воду, отключить газ, электроэнергию и прибыть для регистрации на сборном эвакопункте и отправке в безопасные районы.
СИГНАЛ «РАДИАЦИОННАЯ ОПАСНОСТЬ»
Задачей данного сигнала служит оповещение населенных пунктов и районов, к которым движется радиоактивное облако, образовавшееся при аварии на атомной установке или при взрыве ядерного боеприпаса.
Услышав данный сигнал необходимо срочно надеть респиратор, ватно-марлевую повязку, при отсутствии данных предметов надеть противогаз. Собрать заготовленный заранее запас продуктов, индивидуальные средства медицинской защиты, предметы первой необходимости и спрятаться в убежище, противорадиационном е укрытии или подвале, погребе и т.п
СИГНАЛ «ХИМИЧЕСКАЯ ТРЕВОГА»
Оповещение данным сигналом свидетельствует об угрозе или обнаружении химического или бактериологического заражения. Услышав данный сигнал необходимо немедленно надеть противогаз, а в случае необходимости - и средства защиты кожи и при первой же возможности укрыться в защитном сооружении и оставаться в нём до получения разрешения на выход.
Если защитного сооружения поблизости не окажется, то от поражения аэрозолями отравляющих веществ и бактериальных средств можно укрыться в жилых, производственных или подсобных помещениях.
Все граждане, находящиеся вне убежища, должны немедленно надеть противогазы, защитную одежду и постараться как можно быстрее выйти из зараженного участка. Выход осуществляется в средствах защиты в сторону, которую укажут работники ГО, либо перпендикулярно направлению ветра.
При использовании противником бактериологического оружия, по системам оповещения, население немедленно получит дополнительные сведения о дальнейших действиях. Следует соблюдать все требования органов гражданской обороны, а также выполнять их распоряжения и после того как опасность миновала.
СИГНАЛ «ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА»
Данный сигнал оповещает об опасности поражения противником данного города. По радиотрансляционной сети передается текст: «Внимание! Внимание! Граждане! Воздушная тревога! Воздушная тревога!» Эта трансляция сопровождается звуком сирен, гудками заводов и транспортных средств. Продолжительность сигнала 2-3 минуты.
По этому сигналу рабочие прекращают работу в соответствии с установленной инструкцией и указаниями администрации, исключающими возникновение аварий, но если по технологическому процессу или требованиям безопасности нельзя остановить производство, остаются дежурные, для которых строятся индивидуальные убежища. Сигнал «Воздушная тревога» может застать людей в любом месте и в самое неожиданное время. Во всех случаях следует действовать быстро, но спокойно, уверенно и без паники. Останавливается транспорт и все население укрывается в защитных сооружениях.
СИГНАЛ «ОТБОЙ ВОЗДУШНОЙ ТРЕВОГИ»
Этот сигнал оповещается органами гражданской обороны. Передается следующий текст по радиотрансляции: «Внимание! Внимание! Граждане! Отбой воздушной тревоги! Отбой воздушной тревоги!»
Вследствие чего населению разрешается покинуть убежища с разрешения комендантов (старших) убежищ, и рабочие могут приступать к продолжению оставленной работы.
Умение населения правильно действовать в условиях чрезвычайной ситуации и умение правильно использовать полученную информацию может сократить количество жертв до минимума. Поэтому сигналы оповещения необходимо знать, и уметь правильно действовать по ним.
ПАМЯТКА НАСЕЛЕНИЮ ПО СОБЛЮДЕНИЮ
МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.
Соблюдение мер пожарной безопасности является основой Вашей безопасности и людей Вас окружающих
1. Основными причинами возникновения пожаров в быту являются нарушения правил пожарной безопасности:
- неосторожное обращение с огнем;
- курение в постели в нетрезвом состоянии;
- использование неисправных самодельных электронагревательных приборов;
- неправильное устройство печей, каминов;
- сжигание мусора, пал сухой травы.
2. В целях недопущения пожаров в быту соблюдайте следующие правила:
- спички, зажигалки, сигареты храните в местах, не доступных детям, не допускайте шалости детей с огнем;
- не оставляйте малолетних детей без присмотра и не поручайте им наблюдение за включенными электро- и газовыми приборами;
- не оставляйте без присмотра работающие газовые и электробытовые приборы, не применяйте самодельные электроприборы;
2.2. если вы почувствовали запах газа:
- перекройте все газовые краны;
- не включайте электроосвещение и электроприборы;
- не пользуйтесь открытым огнем (может произойти взрыв);
-проветрите помещение и вызовите аварийную службу горгаза по телефону «04» ;
* не допускайте эксплуатации ветхой электропроводки, не крепите электропровода на гвоздях и не заклеивайте их обоями;
* не пользуйтесь поврежденными электрическими розетками, вилками, рубильниками и т.д.;
* не храните в подвалах жилых домов мотоциклы, мопеды, мотороллеры, горюче-смазочные материалы, бензин, лаки, краски и т.п.;
* не загораживайте мебелью, оборудование или другими предметами двери, люки на балконах и лоджиях, переходы в специальные секции и выходы на наружные эвакуационные лестницы в домах повышенной влажности;
* не допускайте установки хозяйственных ящиков и мебели на лестничных площадках и коридорах общего пользования;
* не разжигайте костры вблизи строений и не допускайте пала сухой травы;
* запрещается перекрывать внутри дворовые проезды различными предметами.
3. Действия в случае возникновения пожара:
- при пожаре немедленно вызвать пожарную охрану по телефону «01» или «112» по мобильному телефону;
- сообщить точный адрес, где что горит, этаж, подъезд, кто сообщил;
- организуйте встречу пожарных подразделений;
-не поддавайтесь панике и не теряйте самообладание;
- примите меры по эвакуации людей и материальных ценнгостей;
- не допустимо бить в окнах стекла и открывать двери- это приводит к дополнительному развитию пожара;
ПАМЯТКА
ДЕЙСТВИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
БЕЗОПАСНОСТЬ В ПОВСЕДНЕВНОЙ ЖИЗНИ
• В городе избегайте плохо освещенных, малолюдных мест, держите деньги или драгоценности во внутреннем кармане, не показывайте
их посторонним. При необходимости ночных передвижений по городу пользуйтесь такси, не соглашайтесь на то, чтобы вас подвозили
незнакомые люди. При посадке в автомобиль, постарайтесь запомнить его номер и марку. Избегайте мест скопления людей, не
приближайтесь из любопытства к месту, где что-то случилось, где происходит манифестация или любое другое собрание. ■
- Заметив бесхозную вещь не следует прикасаться к находке и нужно немедленно обратиться к работнику милиции.
- Взрывоопасными предметами могут оказаться: неизвестная деталь в машине, сверток в подъезде, во дворе дома, остатки различных материалов, нетипичныхдляданногоместа.натянутаяпроволока, шнур,чужаясумка, портфель, коробка, оказавшиеся поблизости с вашим автомобилем, домом, квартирой.
- Запретите детям поднимать с земли различные предметы (игрушки, красочные вещи ит. д.)
ВЗРЫВЫ
При взрыве необходимо:
- использовать для укрытия естественные складки местности, прочные невысокие конструкции, расположенные на удалении от многоэтажных остекленных зданий и сооружений;
- находясь на открытом пространстве, лечь наживот ногами по направлению к предполагаемому месту взрыва, голову защитить руками;
- при нахождении в помещении лечь на живот подальше от окон, заставленных дверей, проходов, лестниц, по возможности в местах соединения несущих конструкций, в углах, образованных капитальными стенами,возлеопорныхколонн, закрыть голову руками.
ЗАХВАТ ЗАЛОЖНИКОВ
При захвате в заложники:
- старайтесь ограничить любые контакты с преступниками, не вызывайте у них аг рессии своими действиями или словами;
- попытайтесь запомнить характерные приметы преступников, рост, одежду, обувь, особенности поведения, речи и т.д.;
• используйте любую возможность для передачи информации о своем местонахождении родственникам или правоохранительным
органам;
- не реагируйте на провокационные действия террористов, не задавайте им вопросов и, по возможности, не смотрите им в глаза;
- выполняйте требования террористов, спрашивайте у нихразрешение на любые действия.
Во время штурма спецподразделения:
• отойдите от входных дверей, окон, иллюминаторов, люков, укройтесь за предметами (креслом, столом и т.п.), займите
горизонтальное положение, прикройте свое тело от пуль подручными средствами. В момент штурма не берите в руки
оружие преступников, так как вас могут принять за бандитов и открыть по вам огонь на поражение.
При перестрелке:
• немедленно отойдите от окон, если есть ванная комната, то желательно укрыться там, лечь на пол или в ванну. Находясь на улице,
найдите укрытие (выступ здания, каменные ступени, памятник, фонтан, бетонный столб, кирпичный забор или бордюрный камень) и
пробирайтесь к нему ползком.
ЛЕСНЫЕ ПОЖАРЫ
Оказавшись в зоне лесного пожара:
- необходимо выйти на дорогу или просеку, широкую поляну, к берегу реки или водоема перпендикулярно направлению движения огня, прикрыв рот и нос смоченной ватно-марлевой повязкой, носовым платком, тряпкой;
- при невозможности уйти от пожара следует войти в водоем или накрыться мокрой одеждой;
- после выхода из зоны пожара нужно обязательно сообщить о месте, размерах и характере пожара в администрацию ближайшего населенного пункта, лесничество или противопожарную службу, а также местному населению.
НАВОДНЕНИЯ
При угрозе наводнения необходимо:
- отключить воду, электричество;
- перенести ценные предметы и вещи на верхние этажи зданий или чердаки;
- взять с собой личные документы, помещенные в непромокаемый пакет, деньги, медицинскую аптечку, необходимое белье и туалетные принадлежности, трехдневный запас продуктов питания и прибыть к установленному сроку на сборный эвакуационный пункт.
При нахождении внутри здания (жилого дома) во время внезапного наводнения необходимо:
- занять как можно быстрее ближайшее безопасное возвышенное место, верхний этаж здания, чердак или крышу дома;
- принять меры, позволяющие спасателям вас обнаружить (вывесить на высоком месте белое или цветное полотнище, подавать световые сигналы);
- проводить самостоятельную эвакуацию вплавь или с использованием плавсредств, но только в случаях угрозы жизни и здоровью, а также при необходимости оказания неотложной помощи пострадавшим.
Меры безопасности при ледоставе и на льду
Надоели слякоть и грязь. Поскорее бы крепкие морозы. Как всегда кто-то что-то не успел сделать, доделать. Но, увы, природа берёт своё. Для детей – это новые игры, развлечения, а для взрослых – другие заботы на работе, по дому, хозяйству
Ледостав. Это время, когда пруды, реки, озера покрываются льдом. Льдом, таким притягательным для детей и взрослых. Можно сократить путь, поиграть на льду и, конечно, успешно порыбачить.
Но кроме радости, новизны ощущений период ледостава несёт с собой и опасность. Опасность увеличить собой число утонувших в водоёмах Смоленщины. А число это составляет ежегодно не менее ста человек, среди которых много детей.
Что же нужно хорошо знать и помнить, чтобы не увеличить этот скорбный список? Во-первых, лучше всего не испытывать судьбу и не выходить на лёд пока его толщина не достигнет 12 сантиметров, тем более одному. Нетерпеливым же и любителям острых ощущений следует знать, что при морозной погоде вес человека выдерживает чистый лёд толщиной 5-7 сантиметров. При оттепели, нечистый (с вмёрзшей травой, тростником) лёд такой толщины обязательно проломится.
Во-вторых, выходить на лёд и идти по нему безопаснее всего там, где уже прошли люди (по следам, тропинкам). Если же приходится выходить на лёд первым, необходимо осмотреться: не просел ли лёд, нет ли вмёрзшей растительности, далеко ли полыньи. Хорошо иметь с собой крепкую и длинную палку. Передвигаться по неокрепшему и нехоженому льду следует, не отрывая ног ото льда, и на расстоянии не менее 5-6 метров друг от друга.
В-третьих, следует опасаться мест, где лед покрыт снегом. Снег, покрывая лед, действует, как одеяло. Поэтому под снегом лед нарастает значительно медленнее. Иногда бывает так, что по всему водоему толщина открытого льда 10 сантиметров, а под снегом всего 3 сантиметра. Нередко по берегам водоемов расположены промышленные предприятия. Некоторые из них спускают в реки, озера и пруды отработанные теплые воды, которые на большом расстоянии во всех направлениях подмывают лед. Поэтому лед вблизи таких предприятий всю зиму остается тонким и непригодным как для катания на коньках, так и для пешего движения..
В случае пролома льда под ногами надо широко расставить руки, удерживаясь ими на поверхности льда. Если имеется возможность, то надо ложиться грудью на кромку льда с выброшенными вперед руками или на спину, откинув руки назад, по возможности упираясь в противоположную кромку льда. Затем, двигаясь лежа, самостоятельно надо выбраться из опасного места, одновременно зовя на помощь.
Весьма опасным для катания являются промоины, проталины и полыньи. Они образуются там, где есть быстрое течение, где впадают ручейки в реки, где выступает родниковая вода.
Несколько других полезных советов. При передвижении по необследованному льду на лыжах нужно отстегнуть замки, лямки крепления лыж; петли лыжных палок снять с кистей рук, если есть рюкзак, снять одну лямку с плеча, чтобы в любой момент от них можно было избавиться.
Часто рыболовы занимаются рыбной ловлей круглый год. Зимой для подледного лова они вырубают на льду лунки, которые нередко достигают одного метра в окружности. Как правило, рыболовы эти места не ограждают. За ночь отверстие во льду затягивает тонким льдом, запорошивает снегом, и его сразу трудно заметить. Поэтому, прежде чем кататься на льду, необходимо внимательно осмотреть его. Обозревая поверхность водоема, можно легко обнаружить, например, чистое место, не запорошенное снегом, - значит здесь была полынья или промоина, не успевшая покрыться прочным льдом.
Можно увидеть на ровном снеговом покрове темное пятно, — значит здесь под снегом может оказаться молодой, неокрепший лед. Можно увидеть и вешки, обозначающие трассу на льду, и таким образом уберечь себя от проваливания под лед. Рыбакам не следует сверлить, рубить много лунок на одном участке. Очень надёжно и уместно иметь с собой простейшее спасательное средство: тонкий , крепкий шнур длиной около 10 метров. С одного конца – петля , с другого – груз весом 150 – 200 граммов (безопаснее всего – мешочек с набитым внутрь песком) . Аккуратно накрученный на груз шнур лежит в кармане. Если под Вами проломился лёд , петля затягивается на туловище или руке , а груз бросается подальше от себя в сторону спасающего .
Очень опасно скатываться в незнакомом месте с обрывистых берегов на лыжах, санках или коньках. Даже заметив впереди себя прорубь, лунку или пролом во льду, трудно будет затормозить или отвернуть в сторону. Поэтому для катания на коньках выбирайте только места, обследованные взрослыми, с прочным ледяным покровом.
Ребята, старшие школьники! При несчастном случае с вашим товарищем на льду немедленно приходите ему на помощь. Оказывая помощь пострадавшему, придерживайтесь следующих правил: к месту пролома во льду не подходите стоя, а приближайтесь лежа, ползком на животе, с расставленными в сторону руками и ногами, иначе рискуете сами провалиться под лед.
Кроме специально предназначенных средств для оказания помощи терпящим бедствие в зимних условиях могут применяться любые подходящие для этого подручные средства, такие, как скамейки, веревки, обрубки бревен, жерди, одежда, ремень, шесты и т.п. Их надо бросать или толкать до места пролома, привязывая конец. Если на оказание помощи прибыло несколько человек, то можно применять следующий способ: лежа на животе, они образуют цепь, распределяя свою тяжесть на возможно большую поверхность льда, причем каждый держит лежащего перед собой за ноги; первый из цепочки бросает провалившемуся, какой-либо предмет, удерживая его за конец. Провалившегося нужно тянуть вместе с доской или другим поданным предметом, на котором он лежит или за который держится. Главное при этом виде спасания – умение приблизиться к утопающему по слабому или потрескавшемуся льду, помочь ему выбраться на лед и дойти по нему до берега.
Если у вас под рукой окажется доска, палка толкайте их перед собой и подавайте пострадавшему за 3—5 метров от провала. Даже шарф, снятое пальто в таких случаях может спасти жизнь и тонущему, и спасателю.
Как только терпящий бедствие ухватится за поданный ему предмет, тяните его ползком на берег или на крепкий лед.
По неосторожности с каждым может случиться несчастье: можно не заметить проруби, лунки или попасть на тонкий лед. Попав в беду, следует немедленно звать на помощь; первый, кто услышит ваш зов, поспешит оказать вам ее. Пока же помощь придет, старайтесь сохранить спокойствие, не барахтайтесь в воде, а попытайтесь опереться грудью на кромку льда с выброшенными вперед руками и самостоятельно выбраться на лед. Взобравшись на лед, двигайтесь лежа, пока не выберетесь из опасного места.
Если твой товарищ попал в беду, а ты один не в силах помочь, - зови, кричи, делай всё возможное, чтобы привлечь внимание других людей для оказания помощи .на альду.
После того, как пострадавшему оказана помощь и он находится уже на берегу, следует незамедлительно доставить его в тёплое помещение, переодеть в сухую одежду, напоить горячим чаем и обязательно обратиться к врачу.
ОСТОРОЖНО, ТОНКИЙ ЛЕД!
Под лучами солнца и дождем лед на водоемах становится рыхлым и непрочным. В это время выходить на его поверхность крайне опасно. Однако каждый год многие люди пренебрегают мерами предосторожности и выходят на тонкий лед, тем самым, подвергая свою жизнь смертельной опасности.
Это нужно знать
- Безопасным для человека считается лед толщиною не менее 10 сантиметров в пресной воде и 15 сантиметров в соленой.
- В устьях рек и притоках прочность льда ослаблена. Лед непрочен в местах быстрого течения, бьющих ключей и стоковых вод, а также в районах произрастания водной растительности, вблизи деревьев, кустов и камыша.
- Если температура воздуха выше 0 градусов держится более трех дней, то прочность льда снижается на 25%.
- Прочность льда можно определить визуально: лед голубого цвета – прочный, белого – прочность его в 2 раза меньше, серый, матово-белый или с желтоватым оттенком лед ненадежен.
Если случилась беда
Что делать, если вы провалились в холодную воду:
- Не паникуйте, не делайте резких движений, стабилизируйте дыхание.
- Раскиньте руки в стороны и постарайтесь зацепиться за кромку льда, придав телу горизонтальное положение по направлению течения.
- Попытайтесь осторожно налечь грудью на край льда и забросить одну, а потом и другую ноги на лед.
- Если лед выдержал, перекатываясь, медленно ползите к берегу.
- Ползите в ту сторону – откуда пришли, ведь лед здесь уже проверен на прочность.
ПОМНИТЕ!
Несчастного случая не произойдет, если строго соблюдать правила поведения на водоёме!
ПРАВИЛА ПЛАВАНИЯ НА ЛОДКЕ
- Перед тем как сесть в лодку, надо:
- убедиться в ее исправности и прочности,
- обязательно проверить, на месте ли весла, уключины, спасательные средства (круг или жилет), черпак для отлива воды.
2. Производить посадку в лодку по одному человеку, ступая на середину настила лодки, равномерно рассаживаясь на сиденья относительно бортов.
3. Во время движения лодки пассажирам нельзя меняться местами и садиться на борта лодки.
4. Сидящий «на вёслах» должен быть особенно внимательным, чтобы не удариться о борт другой лодки при прогулке на водных объектах.
5. Совершая прогулки на воде, надо двигаться всегда по правой стороне реки, по ходу лодки, стараясь держаться не дальше 20 метров от берега.
6. Гребная лодка во всех случаях должна уступать дорогу моторным и парусным судам.
7. Ни в коем случае нельзя допускать шалости во время движения лодки – это опасно для жизни!
8. Категорически запрещается переходить с одной лодки на другую, раскачивать ее, купаться и нырять с нее.
9. В случае опрокидывания лодки следует держаться за борта лодки, избегая резких движений и не наклоняя лодку на одну сторону.
Рыбакам надо знать!
Сейчас пора весенней охоты и рыбалки и с этим связанны множество рисков. В целях обеспечения безопасности жизнедеятельности ГИМС МЧС России по Смоленской области проводит мероприятия по переводу сил и средств к работе в весенний период.
Рыбалка - отличный вид отдыха, но он влечет за собой множество опасностей. Чтобы отдых не омрачился, рыболовам стоит соблюдать следующие элементарные правила безопасности на рыбалке:
- перед посадкой в лодку надо осмотреть ее и убедиться в наличии весел, руля, уключин, спасательного круга и черпака для отлива воды. Необходимо постоянно поддерживать определенный порядок. Это значит, что рюкзак, снасти, принадлежности должны быть сложены на своих местах, чтобы они не мешали действиям рыболова, не стесняли его, уложите их вдоль борта и на днище лодки позади себя, а все остальное на кормовое сиденье;
- обязательно наденьте спасательный жилет;
- посадку в лодку нужно производить осторожно, ступая посередине настила. садиться на банки (скамейки) нужно равномерно;
- без особой необходимости не надо становиться на лодке стоя. Даже при ловле спиннингом надо научиться действовать этой снастью сидя, что вполне возможно;
- иметь при себе аптечку, фонарик, карту местности, средства оповещения о своем местонахождении;
- внимательно осмотреть место ловли, на обрывистых и подмытых берегах рек, быть особенно внимательными в ночное время суток;
- НЕ употреблять алкоголь, т.к. он замедляет реакцию рыбака, расслабляет его внимание, притупляет чувство реальной опасности. В связи с этим алкоголь и рыбалка – два несовместимых понятия.
- особенно осторожным надо быть при опускании и поднимании якорных грузов. Нередко тяжелый груз настолько сильно засасывается в донный ил, что сразу поднять его по окончании рыбалки бывает нелегко. Лодка при этом сильно кренится в сторону груза, может зачерпнуть воду или даже перевернуться. А если вдруг оборвется веревка, то рыболов сразу теряет равновесие и неудержимо падает через противоположный борт в воду. Чтобы подобного не случилось, лучше опускать и поднимать груза только через корму и нос лодки.
ГИМС МЧС России по Смоленской области напоминает, что запрещается:
- катание детей на лодке до 16 лет без сопровождения взрослых,
- перегружать лодку сверх установленной нормы,
- пользоваться лодкой лицам в нетрезвом виде.
Безопасное поведение на водоемах
Приближается лето. Летом у большинства людей появляется желание искупаться в озере, речке, пруду. Независимо от вида водоёма необходимо знать и неукоснительно соблюдать правила поведения и меры безопасности на воде.
-Нельзя купаться в нетрезвом виде, под воздействием алкоголя люди часто переоценивают свои силы, а также совершают неосторожные поступки в отношении других любителей поплавать, что зачастую приводит к плачевным последствиям;
-Нельзя кататься на водном транспорте (лодки, водные мотоциклы, лыжи и т.д.) вблизи места купания людей т.к. это может привести к травматизму;
-Не купайтесь в опасных, запрещенных местах;
-Запрещается прыгать в воду в незнакомых местах, проводить игры в воде, связанные с захватом, заплывать за буйки и ограждения;
-Опасно нырять в местах неизвестной глубины, так как можно удариться головой о песок, глину, сломать себе шейные позвонки, потерять сознание и погибнуть. Не менее опасно прыгать головой в воду с плотов, пристаней и других плавучих сооружений, под водой могут быть сваи, рельсы, камни и т.п. , нырять можно только там, где имеется достаточная глубина, прозрачная вода, ровное дно;
-Не оставляйте детей на берегу водоёма без присмотра взрослых, умеющих плавать и оказывать первую помощь;
-Не разрешайте детям самовольно уходить к водоёмам и купаться;
-Не умея плавать, нельзя находиться в воде на надувном матраце или камере. Плавание на надувных предметах крайне опасно, а для человека, не умеющего плавать, часто заканчивается трагически,
-Если заплыли слишком далеко и устали, расправьте руки и ноги, лягте головой на воду, закройте глаза и расслабьтесь. Чтобы удерживаться в горизонтальном состоянии, наберите в легкие воздуха, задержите его, и медленно выдыхайте.
-Если во время ныряния вы потеряли координацию, немного выдохните: пузырьки воздуха укажут путь наверх.
-Если во время плавания свело ногу, на секунду погрузитесь с головой в воду и, распрямив ногу, сильно потяните на себя ступню за большой палец.
-Когда на ваших глазах тонет человек, оглянитесь, нет ли поблизости спасательных средств (ими может быть все, что увеличит плавучесть человека и что вы в состоянии до него добросить). Если решили добираться до тонущего вплавь, учитывайте течение воды, ветер, препятствия и расстояние. Приблизившись к человеку, постарайтесь успокоить и ободрить его. Если он может контролировать свои действия, то должен держаться за ваши плечи. В противном случае поднырните под тонущего, захватите (проще всего — за волосы) и буксируйте к берегу. Если человек уже погрузился в воду, не бросайте попыток найти его в глубине. Вернуть тонущего к жизни можно, если он был в воде до 6 минут.
-Вытащив пострадавшего, осмотрите его, освободите верхние дыхательные пути от воды и инородных тел. В случае отсутствия дыхания и сердечной деятельности немедленно приступите к реанимационным мероприятиям -делайте искусственное дыхание, при возможности переверните человека вниз головой.
Несоблюдение правил поведения на воде может привести к трагическому исходу! Безопасность каждого из вас зависит от вас! Хорошего вам и безопасного отдыха на пляжах и водоемах!
16.05.2013 15:13 Постановление №65
АДМИНИСТРАЦИЯ Дивасовскогосельского поселения
Смоленского района СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИП О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 16.05.2013г. № 65
Об организации первоочередного обеспечения населения муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного времени и в военное время
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» и в целях реализации мероприятий по гражданской обороне, предусмотренных пунктом 3.7. Положения об организации и ведении гражданской обороны в Смоленской области в части первоочередного обеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в мирное время при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Губернатором Смоленской области 27 августа 2008 года Администрация Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации первоочередного обеспечения населения муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного времени и в военное время.
2. Принять соответствующие муниципальные правовые акты и организовать подготовку к первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в мирное время при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
С.Б. Власенкова
УТВЕРЖДЕНОпостановлением Администрации
Дивасовского сельского поселения Смоленского района
Смоленской области
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации первоочередного обеспечения населения муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного времени и в военное время
1. Общие положения.
1.1. Настоящее Положение определяет порядок первоочередного обеспечения населения муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного времени и в военное время (далее – первоочередное обеспечение пострадавшего населения).
1.2. Главной целью проведения мероприятий по первоочередному обеспечению является создание и поддержание условий для сохранения жизни и здоровья пострадавшего населения.
1.3. В зависимости от полномочий Главы муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, Глав сельских поселений и организаций, привлекаемых к предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, классификации чрезвычайных ситуаций и характера развития чрезвычайной ситуации, а также других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации организация первоочередного обеспечения пострадавшего населения возлагается:
а) при чрезвычайной ситуации локального характера – решением руководителя организации на силы и средства организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории данной организации и созданные по решению организации спасательные службы;
б) при чрезвычайной ситуации муниципального характера – решением Главы Администрации муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, Главы сельского поселения, соответственно, на силы и средства организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территорию одного поселения, межселенную территорию, либо территории двух и более поселений, либо территории поселений и межселенную территорию, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории одного муниципального района, силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.
в) при чрезвычайной ситуации регионального (межмуниципального) характера – решением Губернатора Смоленской области при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами, спасательными службами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территории двух и более муниципальных районов либо территории муниципального района и городского округа, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории Смоленской области, а также силами и средствами созданных органами исполнительной власти Смоленской области спасательных служб.
1.4. При недостаточности собственных сил и средств, для организации первоочередного обеспечения пострадавшего населения органы местного самоуправления и юридические лица (организации) обращаются за помощью в органы исполнительной власти Смоленской области.
2. Органы управления первоочередного обеспечения пострадавшего населения.
2.1. Организация и управление проведением мероприятий по первоочередному обеспечению пострадавшего населения осуществляется органами управления районного звена Смоленской областной подсистемы РСЧС и органами управления спасательных служб на территории муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
2.2. Координация деятельности органов управления и сил районного звена Смоленской областной подсистемы РСЧС, органов управления и сил гражданской обороны, в том числе спасательных служб, обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, сельских поселений и организаций при решении задач в области первоочередного обеспечения пострадавшего населения, восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств районного звена Смоленской областной подсистемы РСЧС и гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по первоочередному обеспечению пострадавшего населения осуществляется комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и соответствующими комиссиями , созданными в сельских поселениях.
2.3. Руководство первоочередным жизнеобеспечением эвакуированного населения осуществляется эвакуационной комиссией муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и соответствующими комиссиями, созданными в сельских поселениях.
2.4. Подготовка безопасных районов для размещения эвакуированного населения и его жизнеобеспечения возлагаются:
в муниципальных образованиях – на Главу муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области;
в организациях – на руководителей организаций.
2.5. Подготовка мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для выживания населения в военное время осуществляется комиссией по поддержанию устойчивого функционирования экономики муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени и соответствующими комиссиями, созданными в сельских поселениях.
3. Виды первоочередного обеспечения пострадавшего населения.
3.1. Медицинское обеспечение пострадавшего населения, в соответствии с пунктом 1.3. настоящего Положения, возлагается на медицинские спасательные службы, созданную на территории муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и в организациях и включает:
своевременное оказание медицинской помощи и лечение пострадавших;
проведение противоэпидемических мероприятий по недопущению воздействия и распространения инфекционных заболеваний;
усиленное санитарно-эпидемиологическое наблюдение и лабораторный контроль зараженности продовольствия и воды, организацию санитарно-гигиенического контроля внешней среды, водоисточниками, питанием и санитарно-просветительную работу среди населения; проведение комплекса медицинских предупредительных мероприятий по ослаблению воздействия на население поражающих факторов от заражения (загрязнения) территории, участков с большим количеством трупов и массовой гибели животных;
организацию лечебно-эвакуационных мероприятий;
уточнение потребного количества медицинского персонала с учетом его специализации;
определение потребности в дополнительном развертывании лечебной базы с учетом возможностей использования административных и других зданий под лечебные учреждения, армейских госпиталей; организацию бесперебойного снабжения больниц, госпиталей и других медицинских учреждений водой, теплом, электроэнергией;
развертывание необходимой лечебной базы в загородной зоне, организация ее энерго- и водоснабжения.
Медицинское обеспечение пострадавшего населения осуществляется силами медицинских учреждений и медицинских формирований гражданской обороны.
3.2. Обеспечение пострадавшего населения муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области жильем, в соответствии с пунктом 1.3. настоящего Положения, возлагается, соответственно, на спасательные службы убежищ и укрытий, созданными на территории муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской и в организациях и включает:
определение численности населения, лишившегося жилья или потерявшего жилую площадь;
проведение инвентаризации сохранившегося и оценки состояния поврежденного жилого фонда с целью определения возможности его использования для размещения пострадавшего населения;
исследование зданий и сооружений лечебно-оздоровительной базы, баз отдыха, а также развертывание временных жилищ (передвижных и сборных домов, палаток, землянок) для размещения людей, оставшихся без крова, в местах их эвакуации.
3.3. Обеспечение пострадавшего населения Смоленской области продуктами питания, в соответствии с пунктом 1.3. настоящего Положения, возлагается, соответственно, на спасательные службы торговли и питания, созданные на территории муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и организациях торговли и питания и включает:
организацию приготовления и раздачу пострадавшему населению горячего питания и сухих пайков;
определение состояния сохранившихся мощностей по производству продуктов питания;
оценку запасов продовольствия на складах резерва и текущего довольствия;
организацию учета и охраны сохранившихся запасов продовольствия;
поставку (завоз) недостающего продовольствия из не пострадавших районов и других регионов;
создание временных баз и складов для хранения продуктов и развертывание временных пунктов питания с использованием подвижных хлебопекарен, кухонь, водоочистных и других мобильных технических средств;
определение порядка обеспечения населения продуктами питания (по спискам, талонам или иным формам организации снабжения);
нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;
закрепление пострадавшего населения за предприятиями (организациями) общественного питания;
организацию взаимодействия с органами военного управления по использованию возможностей вооруженных сил для обеспечения продовольствием пострадавшего населения;
подготовку сети общественного питания к функционированию в условиях заражения (загрязнения) окружающей среды, организация контроля качества продуктов питания в зонах возможного радиоактивного и химического заражения (загрязнения);
принятие мер по утилизации некачественных и загрязненных (зараженных) продуктов питания и пищевого сырья.
3.4. Обеспечение пострадавшего населения водой, а также банями, душевыми, прачечными, туалетами, в соответствии с пунктом 1.3. настоящего Положения, возлагается, соответственно, на коммунально-технические спасательные службы, созданные на территории муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и в организациях и включает:
организацию водоснабжения населения, включая доставку воды емкостями на передвижных средствах и бутилированной воды, раздачу воды, очистку, обеззараживание и анализ качества воды, обеспечение водой пунктов питания, временного размещения, медицинских учреждений, объектов с круглосуточным и массовым пребыванием людей;
защиту от поражающих факторов систем водоснабжения и автономных водозаборов, перевод систем водоснабжения на особый режим работы, обеспечение оперативного контроля зараженности воды и экстренного доведения информации до населения о ее непригодности к использованию;
организацию работы санитарно-обмывочных пунктов, станций обеззараживания одежды на базе бань, душевых, прачечных, в том числе передвижных;
организацию работы санитарных узлов в местах массового пребывания людей.
3.5. Обеспечение пострадавшего населения необходимыми топливно-энергетическими ресурсами, в соответствии с пунктом 1.3. настоящего Положения, возлагается, соответственно, на коммунально-технические спасательные службы, созданные на территории муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и в организациях и включает:
организацию обеспечения пострадавшего населения теплом, горячей водой, газом, электроэнергией;
предоставление населению при дефиците сохранившихся тепло- энергоносителей простейших средств обогрева;
организацию резервного энергоснабжения пунктов питания, временного размещения, медицинских учреждений, объектов с круглосуточным и массовым пребыванием людей.
3.6. Обеспечение пострадавшего населения предметами первой необходимости, в соответствии с пунктом 1.3. настоящего Положения, возлагается, соответственно, на спасательную службу торговли и питания, созданную на территории муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и организациях и включает:
организацию обеспечения пострадавшего населения одеждой, обувью, одеялами, тканями, посудой и хозяйственными товарами, галантерейно-парфюмерными изделиями, прочими непродовольственными товарами;
организацию приема, учета и раздачи пострадавшему населению гуманитарной помощи;
организацию сбора, сортировки и подготовки к использованию предметов первой необходимости из поврежденных и разрушенных складов;
установление возможности обеспечения пострадавших за счет собственных резервов;
определение мест и порядка выдачи, организацию снабжения через подвижные пункты вещевого снабжения;
определение объема, сроков и путей поставки предметов первой необходимости для погашения имеющегося дефицита, организацию их получения, учета и распределения.
3.7. Оказание информационно-психологической поддержки, в соответствии с пунктом 1.3. настоящего Положения, возлагается, соответственно, на информационно-психологические спасательные службы, созданные на территории муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и в организациях и включает:
оперативное информирование населения с использованием автомобилей с громкоговорящей связью, радио и других средств информации о сложившейся обстановке и порядке действий;
обход мест проживания и нахождения людей для выяснения нужд, запросов и доведения оперативной информации;
постоянное информирование населения об обстановке, мерах безопасности, местах обеспечения водой, питанием, предметами первой необходимости, местах размещения медицинских пунктов и лечебных учреждений, порядке обеспечения коммунальными услугами для своевременного пресечения паники, необоснованных слухов и домыслов;
установление информационных пунктов в местах выдачи населению продуктов питания, горячей пищи или оказания других первоочередных услуг;
создание справочно-информационных служб для информирования людей о местах и времени захоронения погибших, размещении пострадавших в лечебных учреждениях и местах расселения эвакуируемых;
организацию речевых сообщений для проведения психологического воздействия в целях снижения стрессового состояния у населения.
3.8. По каждому виду первоочередного обеспечения населения муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время Администрацией Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, Главами сельских поселений и организациями, создавшими спасательные службы, разрабатываются планы, которые содержат объемы решаемых задач, перечень сил и средств для их решения, распределение материальных ресурсов по решаемым задачам с указанием сроков их поставки и поставщиков, а также лиц, ответственных за выполнение запланированных мероприятий.
4. Силы и средства первоочередного обеспечения пострадавшего населения.
4.1. Первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий организуется силами районного звена Смоленской областной подсистемы РСЧС, нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб на территории муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
4.2. Для первоочередного обеспечения населения, пострадавшего при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также в военное время Администрацией муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, Главами сельских поселений и организациями создаются и поддерживаются в постоянной готовности к использованию по предназначению запасы (резервы) материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
4.3. Для первоочередного обеспечения пострадавшего населения продуктами питания, водой, коммунально-бытовыми услугами, предметами первой необходимости, обеспечения информационно-психологической поддержки в районе чрезвычайной ситуации (безопасном районе для размещения эвакуированного населения) Главой муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, Главами сельских поселений и организациями при необходимости могут развертываться пункты комплексного обеспечения пострадавшего населения.
Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!
|
