2011год

22.08.2011 09:45 Решение №96

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ  ДИВАСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

22 августа  2011 года                                                                                         № 96

Об утверждении  муниципальной целевой программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2011-2020 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации положений Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», руководствуясь статьей 28  Устава муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

РЕШИЛ:

1.   Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2011-2020 годы» (далее именуется Программа).

2.   Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области Власенкова С.Б..

3  Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

 

Глава муниципального образования

Дивасовского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области                                           Власенкова С.Б.

 

                                               

 

                                                                       УТВЕРЖДЕНА

Решением Совета депутатов

Дивасовского  сельского поселения

Смоленского района Смоленской области

от 22 августа  2011 № 96 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СИСТЕМ  КОММУНАЛЬНОЙ

ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  ДИВАСОВСКОГО  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  НА 2011 - 2020 ГОДЫ

ПАСПОРТ

Наименование Программы	«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2011-2020 годы»
Обоснование            необходимости          разработки Программы	Федеральный закон  от  30.12.2004  N  210-ФЗ  «Об основах   регулирования    тарифов    организаций коммунального комплекса»
Заказчик Программы	Администрация  Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Разработчик Программы	Администрация Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Основные цели и  задачи Программы	цели Программы:                                   - развитие сетей коммунальной инфраструктуры;    - обеспечение комфортных и благоприятных  условий проживания населения;                            - обеспечение доступности  для  населения  систем коммунальной инфраструктуры;                     -    уменьшение    затрат    на    предоставление коммунальных услуг.                              Задачи Программы:                                - ремонт объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;                  - ремонт объектов теплоснабжения.
Сроки        реализации Программы	2011-2020 годы
Объемы   и    источники финансирования         Программы	всего по Программе - рублей, в т.ч.:             - бюджет сельского поселения - 300000 руб.; из них:        на ремонт объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод - 200000руб.;                  на теплоснабжение - 100000 руб.
Ожидаемые      конечные результаты   реализации Программы и  показатели социально-экономической эффективности	-   обеспечение необходимым теплоснабжением, водоснабжением, водоотведением и очистки сточных вод;                                  - уменьшение процента износа инженерных сетей в год:   теплоснабжения на 3,5%;                          водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на 6,5%
Орган, ответственный за реализацию Программы	Администрация Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

 

 

1. Обоснование необходимости разработки и принятия Программы

 

По состоянию на 01.01.2011 население муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области составляет 1,9 тыс. человек, общая площадь жилищного фонда составляет 49,6 тыс. кв. м, в том числе муниципальный жилищный фонд – 3,3 тыс. кв. м.

Одним из приоритетов жилищной политики в муниципальном образовании Дивасовского сельском поселении Смоленского района Смоленской области является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения. Жилищно-коммунальное хозяйство сельского поселения представляет собой важную отрасль территориальной инфраструктуры, деятельность которой формирует жизненную среду человека.

Производственная структура ЖКХ включает в себя теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение и очистка сточных вод.

На балансе Дивасовского сельского поселения имеется:  3,4 км теплотрасс, 11 км водопроводных сетей, 2,5 км канализационных сетей, водонапорная башня, артезианская скважина, 0,9 км трубопровод горячего водоснабжения.

Анализ существующего положения в ЖКХ показал, что, несмотря на принимаемые меры по восстановлению и реконструкции предельно изношенных сетей и сооружений ситуация остается сложной. В настоящее время  требуются  замены 1 км тепловых сетей.

Водоснабжение, водоотведение и очистка сточных вод в Дивасовсом сельском поселении:

одна артезианская скважина, одна водонапорная  башня, 11 км водопроводных сетей, 2,5 км канализационных сетей, одна  канализационная  насосных станция, колодец очистных сооружений. Износ водопроводных сетей и водопроводных сооружений превышает 60 процентов. Износ канализационных сетей и сооружений превышает 60 процентов. В Дивасовском сельском поселении неучтенные потери воды составляют свыше 60 процентов от забранной из источников воды, при нормативе 15 процентов.

В настоящее время в целом деятельность организаций ЖКХ характеризуется низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.

Причинами возникновения этих проблем являются высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость, которая связана с недостатками проводимой в предыдущие годы тарифной политики, которая не обеспечивала реальных финансовых потребностей организаций ЖКХ в модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, не формировала стимулы к сокращению затрат.

2. Цель и задачи, целевые индикаторы и показатели Программы,

сроки и этапы ее реализации

Целью Программы является создание экономических и социальных условий динамичного развития Дивасовского сельского поселения, повышение качества коммунальных услуг, предоставляемых организациями коммунального комплекса, расположенными на территории муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Для достижения установленной цели Программа предусматривает выполнение следующих задач:

развитие систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

развитие теплоснабжения.

 

Технические характеристики объектов коммунальной

инфраструктуры муниципального образования Дивасовского сельского поселения муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области

Таблица 1

 

N   п/п	Наименование основных фондов	Ед.  изм.	Всего по сельскому поселению
1.	Водоснабжение
1.1.	Протяженность водопроводных сетей	км	11
1.1.1.	В т.ч. требуют замены	км	1
1.2.	Износ водопроводных сетей	%	60
1.3.	Подано воды в сеть	тыс.  куб.  м. год	26524,6
1.4.	Отпущено воды всем потребителям	тыс.  куб. м год	26500,6
1.5.	В т.ч. населению	тыс.  куб. м год	9919,5
1.6.	Потери питьевой воды	тыс.  куб. м год	24
1.7.	Процент утечек от поданной в сеть воды	%	60
2.	Теплоснабжение
2.1.	Количество котельных, всего	1 ед.
2.2.	Суммарная установленная мощность котельных	Гкал/ч
2.3.	Котельные, работающие на угле	ед.
2.4.	Количество установленных котлов	ед.
2.5.	Протяженность тепловых сетей, всего	км	3,4
2.6.	В том числе нуждаются в замене	км	0,5
2.7.	Процент износа тепловых сетей	%	30,0
3.	Канализационные сети	км

 

2.1. Водоснабжение

Основным источником водоснабжения для хозяйственно-питьевых и производственных нужд сельского поселения являются семь водозабора:

  артезианская скважина  № 7 , глубиной 122 погонных метров, производительность – 6,5 м3 в час, год ввода – 1969;

водовод, протяженность  2,3 км, асбестцементная труба d 57 мм, год ввода – 1975;

водовод, протяженность  2,0 км, металическая труба d 57 мм, год ввода – 1975;

водовод, протяженность  0,7 км, асбестцементная труба d 60 мм, год ввода – 1980;

водовод, протяженность  1,4 км, стальная  труба d 60 мм, год ввода – 1962;

водовод, протяженность  1,1 км, асбестцементная труба d 60 мм, год ввода – 1988;

водовод, протяженность  1,1 км, асбестцементная труба d 60 мм, год ввода – 1980

водовод, протяженность  0,8 км, асбестцементная труба d 60 мм, год ввода – 1990

водовод, протяженность  2,4 км, полиэтиленовые труба d 60 мм, год ввода – 1988

башня водонапорная, одно  сооружение высотой 16,4 погонных метра с баком, производительность 25 м3, год ввода – 1962.

 

Таблица 2

 

Инженерный объект	Трубы на сетях
	диаметр	протяженность, км	износ, км
водопровод	57	2,3	0,2
водопровод	57	2,0	0,2
водопровод	60	0,7	0,3
водопровод	60	1,4	0,3
водопровод	60	1,1
водопровод	60	1,1
водопровод	60	0,8
водопровод	60	2,4

 

На водопроводных сетях установлен 8 пожарный гидрант и 40 уличная водоразборная колонка. Водоразборные колонки установлены при строительстве централизованных сетей. Частые поломки колонок приводят к прекращению водоснабжения населения и непроизводительным потерям в сети.

Капитальный ремонт пожарных гидрантов не производился более 10 лет из-за отсутствия финансирования. Обследование пожарных гидрантов показало, что из-за большого износа и отсутствия ремонтной базы (устаревшая модель) проведение капитального ремонта неэффективно по финансовым затратам, необходима их полная замена на современные модели.

Решить проблему повышения качества предоставления коммунальных услуг в сельском поселении возможно только программно-целевым методом.

 

2.2. Теплоснабжение

 

Теплоснабжение сельского поселения осуществляется от котельных, переданных  в  ООО Коммунальные системы «Смоленский район» в 2007 году

2.4 Канализационные сети

 

2.5 Очистные сооружения

 

 

Основными целями Программы являются:

- развитие сетей коммунальной инфраструктуры;

- обеспечение комфортных и благоприятных условий проживания населения;

- обеспечение доступности населения к системам коммунальной инфраструктуры;

- уменьшение затрат на предоставление коммунальных услуг.

Основными задачами Программы являются:

- ремонт объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

- ремонт объектов теплоснабжения.

Срок выполнения Программы: 2011-2020 год. Программа является долгосрочной и подлежит корректировки по мере необходимости.

 

3. Механизм реализации Программы

 

Реализация Программы осуществляется Администрацией Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Программные мероприятия реализуются в следующей последовательности:

- утверждение финансирования Программы Советом депутатов Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на очередной финансовый год;

- заключение договоров на выполнение работ;

- осуществление контроля и приемки выполненных работ;

- финансирование выполненных работ.

Исполнитель работ по реализации Программы определяется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" путем проведения торгов.

 

4. Организация управления Программой и контроль за ходом

выполнения Программы

 

Контроль за ходом реализации Программы и достижение конечного результата осуществляется Советом депутатов сельского поселения (Администрацией  Дивасовского сельского поселения).

Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация Дивасовского сельского поселения, которое несет ответственность за целевое и эффективное расходование денежных средств.

Реализация, предусмотренных Программой мероприятий, осуществляется на основе заключаемых между заказчиком, в лице Администрации Дивасовского сельского поселения и исполнителем, определенным в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

 

 

 

5. Социально-экономические результаты от реализации

программных мероприятий

 

Выполнение мероприятий Программы позволит получить следующие результаты в год:

1. Уменьшить процент износа сетей теплоснабжения на 3,5%;

2. Уменьшить процент износа сетей водоснабжения на 2,5%.

 

Приложение 1

к Программе

«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2011-2020 годы»

 

МЕРОПРИЯТИЯ, ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И РЕСУРСНОЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

 

N  п/п	Наименование мероприятий	Срок   исполнения	Ожидаемый   результат от  реализации   программных  мероприятий  (количественные показатели)	Социально-экономические показатели       эффективности     реализации программных мероприятий	Орган,    ответственный за исполнение мероприятий Программы	Объем финансирования
						всего	2010	2011	2012
Цель 1. Развитие сетей коммунальной инфраструктуры за счет капитального ремонта сетей
Задача 1. Капитальный ремонт объектов водоснабжения
1.1.	Ремонт        водопроводной сети	2011		Снижение       процента износа            сетей водоснабжения на 5%	Администрация сельского поселения	50	0,00	50	0,00
1.2.	Ремонт        водопроводной сети	2011 - 2013				150	0,00	0,00	150,00
Задача 2. Ремонт объектов теплоснабжения
2.1.	Ремонт        тепловой  сети	2011		Снижение       процента износа            сетей теплоснабжения на 3,5%	Администрация сельского поселения	100,00	0,00	50,0	50,0

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Программе

 «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2011-2020 годы»

 

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ

ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ

ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И СИСТЕМ

КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДИВАСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА 2011 ГОД

 

N п/п	Наименование мероприятия	Код   экон.  классиф.	Расходы по Программе, тыс. руб.
			федеральный  бюджет			областной бюджет			местный бюджет			привлеченные средства,   средства   предприятий			итого
			2010	2011	2012	2010	2011	2012	2010	2011	2012	2010	2011	2012	2010	2011	2012	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
Цель 1. Развитие сетей коммунальной инфраструктуры за счет капитального ремонта и строительства новых сетей
Задача 1. Ремонт водоснабжения
1.1	Ремонт        водопроводной сети по _____	310	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	50,0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	50,0	0,00	50,0
1.2	Ремонт        водопроводной сети _______	310	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	150,0	0,00	0,00	0,00	0,00	150,00	0,00	150,0
	Итого:		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	50,0	150,00	0,00	0,00	0,00	0,00	200,00	0,00	200,00
Задача 2. Ремонт объектов теплоснабжения
2.1	Ремонт        тепловой  сети _________	225	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	50,0	50,0	0,00	0,00	0,00	100,00	0,00	100,00
	Итого:		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	50,0	50,0	0,00	0,00	0,00	100,00	0,00	100,00
	Всего:		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	100	200	0,00	0,00	0,00	300,00	0,00	300,00