Тексты официальных выступлений и заявлений

28.04.2017 09:31 Отчет главы МО Дивасовского сельского поселения за 2016 год

          Представляя свой отчет о работе администрации Дивасовского сельского поселения за 2016 год постараюсь отразить основные моменты в деятельности администрации за прошедший год.

Дивасовское сельское поселение начало свое существование с сентября 2005 года. Занимаемая площадь 165,21 кв. км.

Полномочиями Главы муниципального образования Дивасовского сельского поселения Власенкова Светлана Борисовна  была наделена 23 сентября 2015 года.

          Администрация поселения - это именно тот орган власти, который решает самые насущные, самые близкие и часто встречающиеся повседневные проблемы своих жителей. Именно поэтому местное самоуправление должно эффективно отвечать на тот запрос, который существует, и мы в поселении стремимся создать механизмы, которые способствовали бы деятельности нашей поселенческой власти.  Преобразования, происходящие в поселении, во многом зависят от нашей совместной работы и от доверия друг к другу.

         Первоочередная задача администрации поселения – это решение вопросов местного значения и исполнение полномочий, определенных  Федеральным законом от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Дивасовского сельского поселения.

        Эти полномочия осуществляются путем организации повседневной работы специалистов администрации   сельского поселения, подготовке нормативно-правовых документов, в том числе и проектов решений Совета  депутатов сельского поселения, проведения встреч с жителями и активом поселения, осуществления личного приема граждан Главой поселения и муниципальными служащими, рассмотрения письменных и устных обращений.

       В исполнение требований Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» на официальном сайте администрации поселения проводится регулярное информирование населения об актуальных событиях в поселении.

      Ведется работа в различных информационных системах. 12 декабря администрация поселения приняла участие в Едином дне приема граждан.

      В течение летнего периода проводился обход и опрос членов личных подсобных хозяйств с целью занесения записей в похозяйственные книги по состоянию на 1 июля 2016 год, произведена закладка похозяйственных книг.

Результаты обращения граждан.

п/п	Краткое содержание обращения	Количество	Результат рассмотрения обращения
1	Упорядочение адресного хозяйства	35	Постановление
2	Земельные и имущественные отношения	114 письменных          61 устных	Даны разъяснения по существу вопроса, перенаправлены в вышестоящие органы
3	Благоустройство	25	Удовлетворены
4	Жалобы на действия соседей	16	Вопросы разрешены положительно
5	Разное	102	Даны разъяснения по существу вопроса
	Итого	292

 

Подготовлено и принято:

Постановлений- 277, на 132 больше чем в 2015году

Решений Совета депутатов третьего созыва- 60

Распоряжений по деятельности- 66

725 обращения из категории «иные вопросы» включили в себя обращения граждан за предоставлением справок с места жительства.

Так же 2 семьям была оказана помощь в оформлении договоров социального найма, 1 семье – в приватизации. Специалист сельского хозяйства (ЗАО им Мичурина) Туаева Д. получила сертификат на жилье по Федеральной программе,  который реализовала покупкой квартиры  в поселке АЗС.

                                              Демографическая ситуация.

В Дивасовское сельское поселение входит 26 населенных пунктов.

По данным похозяйственного учета на 01.01.2017 год численность постоянно проживающих жителей составляет 1738 человека, согласно статистического учета Смоленской области 2650 человек, среди них остался только  1 участник Великой Отечественной войны, 28 тружеников тыла, 2  бывших узника фашистских концлагерей.

Дивасы-413 человек                         Кувшиново-27 человек

Ольша-494человек                           Скрипорово-23 человека

ДРСУ-208 человек                           Близнаки-20 человек

Купники-117 человек                      Шестаки-20 человек

Шеломец-103 человека                   Соколово-19 человек

Липуны-94 человека                        Н.Дубровка-17 человек

Владимирская –68 человек             Слобода-12 человек

Сторожище -50 человек                   Холм-10 человек

Рагулино-9 человек                           Долгая Ольша-8 человек

Очетово-15 человек                           Белый холм-0 человек

Прудины – 2 человека                       Стомино- 3 человека

Сибилево-4 человека                         Ж/д Будка 12 км-1 человек

Круглики-1 человек                           Бакшетово -0 человек

 

                                                ВОИНСКИЙ УЧЕТ.

На администрацию сельского поселения возложены и государственные функции по первичному воинскому учету. На воинском учете в сельском поселении  состоит 358 человек из них 326 общий учет, 15 офицеров запасов, 17 призывников.

Воинский учет граждан запаса и граждан, подлежащих призыву на военную службу, осуществлялся в соответствии с планом на 2016 год.

На основании Федерального Закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» весной и осенью проводился призыв граждан на военную службу на территории поселения. В период весеннего и осеннего призыва вызвано повестками  19  человек. В 2016 году призваны на военную службу в Российскую Армию 4 жителя поселения.

На воинский учет израсходовано  -  125,1 тыс.руб. - 100%  к плану - 125,1тыс.руб

 

• аренда  помещения-32,4 тыс.руб.,
• приобретение ноутбука-29,4. тыс.руб.  
• выплаты з/п и начисления -63,3 тыс.руб.

 

                                                    Финансы

      Формирование бюджета – наиболее важный и сложный вопрос в рамках реализации полномочий и является  главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения и показателей эффективности. Бюджетная политика в сфере расходов бюджета  сельского поселения была направлена на решение социальных и экономических задач  поселения, на обеспечение эффективности и результативности бюджетных расходов. Прежде всего, финансирование было направлено на решение основных вопросов жизнеобеспечения населения.

По состоянию на 01.01.2016г остаток средств на лицевом счете учреждения  составлял 2127237 рублей 42 коп

     Основными источниками дохода являются:

 

 Доходы бюджета за 2016 год при плане  19017,8  тыс. руб. составили  19748,1 тыс.руб. что  составило 103,84% плана  по доходной части бюджета 2016 года.

в т.ч.

Поступления по

 Налоговым доходам составили 17711,0 тыс.руб. - при плане 16980,3  тыс. руб.  составило 95,87%

из них:

• НДФЛ -  9471,2 тыс. руб.
• Единый с/хоз. налог- 0,0 тыс.руб.
• Налог на имущество ФЛ – 133,8 тыс.руб.
• Земельный налог- 3315,1 тыс.руб.
• Налог от уплаты акцизов - 977,9 тыс.руб.

   Неналоговые доходы составили 1529,6  из них: 

• Доходы от сдачи в аренду имущества – 1079,6 тыс.руб.
• Прочие доходы  - 450,0 тыс.руб.

  Безвозмездные поступления при плане 507,5 тыс.руб.  исполнены  на 100%-507,5 тыс.руб.

Из них:

• Субвенции ВУС-125,1 тыс.руб.
• Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности- 300,9 тыс.руб.
• Кадровый потенциал -3,5 тыс.руб.
• Дотация на сбалансированность -78,0 тыс.руб.

 

Расходы бюджета на 2016 год утверждены решением Совета Депутатов в  сумме 19017,8 тыс.руб. Освоено за 2016 год 18379,8 тыс. рублей, что составило 96,65%  исполнения.

в.т.ч.

Общегосударственные вопросы   исполнение составило 5804,8 тыс.руб.   95,21%

• -услуги связи -92,6 тыс. руб.

• Выплачена заработная плата за 2016 с начисления - 2269,1тыс. руб.
• выплаты депутатам перечислены  без задержек  согласно срокам выплат -83,4 тыс. руб.
• аренда помещения администрации-183,6тыс. руб.
• услуги по содержанию имущества (ремонт помещения, приобретение мебели)- 445,5 тыс. руб.

    в том числе:

ЭПС «Консультант»	42,2
БСС Госфинансы	40,3
Турбо - бухгалтер	15,6
Изготовление ЭЦП Смарт и Делопро	8,1
Антивирус	1,9
Лицензия Астрал – Отчет	9,4
За монтаж системы видеонаблюдения	12,8
Оплата услуг по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств,	4,5
Приобретение периодической литературы в т.ч. Рабочий путь, Сельская правда, Смоленская газета	7,1
Опубликование нормативно – правовых актов	176,4
Юридическое обслуживание	15,2

• Доплата к пенсии муниципальным служащим   -117,9 тыс. руб.      

  Перечислен налог на имущество -610,6 тыс.руб.

• Перечислен транспортный налог за 2016 - 6,6 тыс.руб.
• Перечисления по передачи полномочий в

                                           КРК-18,3 тыс.руб.

                                           Казначейское исполнение -102,0тыс.руб.

• Исполнение судебных актов-1008,7 тыс.руб.

    

                                               Сельское хозяйство

 

На территории поселения  осуществляет свою деятельность  1 предприятие сельскохозяйственного профиля.

В настоящее время  в ЗАО «им Мичурина» имеется КРС 1264 голов, в том числе дойных  коров 542. Надоено молока 4221кг., заготовлено сена 450 тонн, силос- 1565 тон, сенаж – 6088 тон. Численность работающих  - 73 человека.

         Нехватка рабочей силы, демографическая ситуация на селе, низкие цены на сельскохозяйственную продукцию, низкая заработная плата – все это существенно влияет на производственную деятельность сельхозпредприятий.

Администрацией поселения ведется работа по невостребованным паевым землям. Согласно Решения Смоленского районного суда 9 паев по 5,2 га переданы в муниципальную собственность. Работа по выделу в натуру паевых земель продолжится  в 2017 году.

 

ЗЕМЛЯ

 На мероприятия по землеустройству израсходовано-192,8 тыс.руб. -100 %

в т.ч.

Изгот.схем располож.11уч-ов на кадастровом плане с.Ольша и проведения кадастровых работ (для предоставления земельных участков многодетным семьям)	57,7
Оконч.расчет по вып.кадастровых работ (за 2015год)	24,0
Зем.работы по устав.границ населенных пунктов "Деревня Купники"	24,5
Кадастровые работы по форм. зем.участка д. Купники, д.Кувшиново	86,6

Многодетным семьям по льготе предоставлено  9 (девять) земельных участков в с.Ольша.

                                      

                             Жилищно-коммунальное хозяйство

С учетом требований «Правил оценки готовности к отопительному периоду», утвержденных приказом Министерства Энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103, были проведены следующие работы, касающейся подготовки многоквартирного фонда к отопительному сезону 2016-2017гг., позволяющие провести отопительный период 2016-2017гг. безаварийно.

На основании Распоряжения Центрального Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 2759 от 30.09.2016 была проведена проверка готовности сельского поселения к отопительному периоду 2016-2017 гг.

В ходе проверки комиссия установила, что  Дивасовское сельское поселение к отопительному периоду 2016-2017 гг. готово, в результате чего в Центральном Управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору администрацией поселения был получен Паспорт готовности сельского поселения к отопительному периоду 2016-2017гг.

Разработана и утверждена схема теплоснабжения  Дивасовского сельского поселения. А также разработана схема водоснабжения и водоотведения сельского поселения.

На основании требований Федерального закона РФ от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении, о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на фасадах многоквартирных домов поселка установлены таблички с информацией класса энергоэффективности.

      С целью обеспечения населения качественной питьевой водой из колодцев населенных пунктов проводится взятие проб воды для анализа по химическим и бактериологическим показателям.

      На балансе администрации значится 7 водонапорных башен и  6 арт. скважин, водопроводы горячего и холодного водоснабжения.

 

Жилищное хозяйство

при плане -269,9 тыс.руб исполнение  составило -100%

в том числе:

 

Уплата взносов на капремонт на мун.жилье	103,0
Межевание 7 ми зем.участков под многокварт.домами д.ДРСУ-5	94,5
Установка указателей жилых домов , подъездов , инф стенд	54,7
Изгот.ксерокопий техпаспортов на объекты	0,6
Установлен Пандус в муниц. доме с.Ольша ул.Заозерная	17,0

 

Коммунальное хозяйство

  при плане 4406,1 тыс.руб. - исполнение составило  100%

 в том числе:

 

Обслуживание газопроводов	158,1
Ремонт водопроводных сетей ДРСУ-5 (ветка на д.Владимирская) 700м	742,6
Ремонт водопроводных сетей д.Дивасы ул.Садовая	198,5
Ремонт водопроводных сетей д.Дивасы ул.Мичурина	340,2
Ремонт водопроводных сетей д.Липуны	64,0
Промывка канализации ДРСУ-5	198,7
Производ.работ по замене фекального насоса на КНС с.Ольша	151,9
Кап.работы по ремонту мягкой кровли здания котельной с.Ольша	398,2
Ремонтные работы в котельной  с.,Ольша	492,3
Ремонт водопроводных сетей с Ольша	261,8
Проектно-сметн. докум. по водопроводу д.ДРСУ-5	40,0
Инж.геолог и геодез. изыскания  по водопроводу д.ДРСУ-5	45,0
Проект планировки и межевания водопровода д.ДРСУ-5	46,6
Пост.на кад.учет и пол.кад паспорта  Газопровод д. Рагулино	30,0
Изгот.проекта планировки межевания территории газопр. Рагулино	55,0
Изг.техплана с пост на кад.учет и получение кад. паспорта  на газопровод д.Шестаки	50,0
За составление схемы,игот.меж.плана,кадастр.паспорт зем уч.под.газопроводом д.Шестаки	50,0
Оплата страховой премии по страховки газопроводов	50,3
Меж.и пост.на кадастр.учет зем.уч."Газопровод д.Липуны 2-очередь"	30,0
За врезку газопровода высокого давления д.Шестаки и пуско-налад.работы	57,2
Разраб.проект.докум.на вводный водопровод д.Шеломец	42,8
Демонтаж,  монтаж котлов на котельной с.Ольша	234,0
Оплата за Выпадающие  доходы по бане д.Дивасы	148,1
Строительство водопровода до д.Шеломец 276 м с гидрантом	276,0
Ограждение водонапорной башни д.Купники 180 м	146,8

 

Благоустройство

 

Как и предыдущие годы, администрация поселения занималась благоустройством, как важнейшим направлением жизнеобеспечения населения.

Одним из самых актуальных вопросов был и остается вопрос благоустройства территории. Благоустройство - улучшение жизни населения, создание наиболее благоприятных и комфортных условий для проживания и здоровья человека. 

Советом депутатов Дивасовского  сельского поселения для всех физических и юридических лиц определены границы территорий, которые должны постоянно содержаться в чистоте и порядке.

Вместе с тем, проблема мусора остается, о её не одолеть пока в сознании каждого жителя не поменяется отношение к родному уголку, нашему общему дому.      

           Весной и осенью 2016 года по всем населенным пунктам Дивасовского  сельского поселения были проведены субботники по благоустройству территорий. Хочется поблагодарить всех, кто принял участие в субботниках.

 

Дорожное хозяйство

 

 план 2790,5тыс.руб. исполнено  -2444,8 тыс. руб. - 87,61%

Грейдерование и профилирование дорог поселения, ремонт дороги 300м д. Дивасы ул.Садовая,  ямочные работы (асфальтная крошка, ПГС ).

 

Зимнее содержание  дорог	222,8т.р.
Устройство водоотводных лотков на дорогах д.Близнаки, д Шеломец	319,6
Доставка ПГС , приобретение ПГС	808,2

 

Благоустройство

 

план – 4701,2 тыс.руб – исполнение составило  100%

в том числе:

 

Уборка несанкц. свалок и мусора	850,9
Ремонт пешеходного моста д.Дивасы ул.Зеленый переулок	262,0
Чистка и ремонт  колодцев	83,8
Монтаж  и демонтаж конструкций деревянного моста д.Скрипорово	224,2
Снос и форм.обрезка авар.деревьев и вырубка кустарников	180,0
Окашивание территории	27,1
Установку указателей наименование улицы	27,5
Страховка трактора	1,1
Переходный мост д.Дивасы(обелиск)	31,0
Переходный мост д.Дивасы ул.Садовая	46,6
Щеточное оборудование для трактора	52,1
Разбрасыватель песка на трактор	51,7
Косилка роторная	99,9
Табличка указатель улиц	45,7
Вазон декоративный (обелиск с.Ольша)	14,0
Мусорные контейнера	34,4
Информационные щиты	24,6
Ограждение д/площадки	58,6
Песочницы из бруса	20,6
Карусель	15,0
Горка	35,0
ДТ	205,0
Мешки д/мусора	12,3
Ведра	7,4
Кусторез	0,77

 

Обеспечение оказания ритуальных услуг и содержание мест захоронения

 

план -335,4 тыс.руб. исполнение составило  -100%

в том числе:

 

Транспортные услуги по доставке песка на кладбища  поселения	80,9
Уборка несанкц. свалок и мусора с кладбищ	59,5
Ограждения кладбища д.Липуны д.Соколово	195,0

               

                                      Организация уличного освещения

 

       По состоянию на 31.12.2015 года действует 110 фонарей уличного освещения.  Для обеспечения уличного освещения в населенных пунктах с ОАО «МРСК-Центр» заключен договор на обслуживание опор и линий  уличного освещения. Говорят, что без света в жизни нет просвета. С этим трудно спорить, и тема уличного освещения для нас особенно важна.

Уличное освещение  израсходовано -1451,4 тыс. руб.

в том числе:

 

Обслуживание систем уличного освещения	166,7
Монтаж уличного освещение	392,0
Материалы д/ул.освещения	110,3
Электроэнергия по ул.освещению	782,4
Оплата неустоики по электроэн.уличного освещения	0,2

      В   2017 году  планируется  произвести дополнительное обустройство освещения и установить дополнительно около10 светильников уличного освещения. Заменить на СИП по д. ДРСУ-5 ВЛ-0,4 кВ длиной более 1км.

 

Культура

 

      Важным направлением  в работе сельского поселения является организация культурно-массовых мероприятий, посвященных знаменательным  датам, важным общественно-политическим событиям, народным праздникам, а также создание условий для культурного досуга жителям поселения.

     На территории поселения работают два Дома культуры и две библиотеке.

     Работники культуры вместе с ребятами и взрослыми чествует  ветеранов, и юбиляров, готовит праздничные концерты, проводит спортивные мероприятия, проводы  Зимы и не забывают о Памятных датах. Полномочия по библиотечному обслуживанию и культуре мы передали в Смоленский район. Но это не означает, что мы от них отвернулись. Оказываем посильную помощь их работе. Перечислено 40 тыс. руб.- для развития культуры на территории поселения.

Работники домов культуры нашего поселения совместно со школьниками и жителями поселения активно участвуют в районных мероприятиях. В СДК работают три сектора – это сектор по работе с детьми, сектор по работе с молодежью и сектор по работе с пожилыми людьми.

Одним из главных направлений в деятельности культуры является патриотическое и гражданское  воспитание граждан, пропаганда истории и воинской славы России с целью всестороннего развития личности.

Организовано множество мероприятий, направленных на пропаганду против курения, наркотической и алкогольной зависимости.

В 2016году проведено два крупных мероприятия «День села Ольша», «День деревенской околицы д. Дивасы».

По сложившейся традиции,  администрацией поселения и Советом депутатов сельского поселения в дни празднования  годовщины Победы в Великой Отечественной войне  организовываются поздравления ветеранов ВОВ,  тружеников тыла  в виде сувениров. Проводятся митинги на обелисках с.Ольша и д. Дивасы с возложением венков.

Для  льготной категории граждан осуществляется подписка на газету «Сельская правда» из резервного фонда администрации.

Традиционно в декабре проводятся Новогодние елки для детей сельского поселения, по окончании которой всем детям вручены сладкие подарки. Подарки предоставленные спонсором ООО «ВВК» в лице генерального директора Котлярова Виктора Васильевича и Советом депутатов Дивасовского сельского поселения. Дошкольной группе Дивасовской школы  оказана материальная поддержка к новогодним праздникам от ЗАО им Мичурина в лице Генерального директора Кузьмина Геннадия Михайловича.

 В настоящее время библиотека –     не  только книгохранилище, но и современное культурное учреждение со своими достижениями, стремящееся быть интересным для жителей. Гостями и участниками библиотечных  литературно-музыкальных вечеров, бесед, экскурсий, встреч и книжно-иллюстративных выставок являются жители поселения разных возрастов, учащиеся школы, воспитанники дошкольных учреждений.

 

Физическая культура спорт

 

  план  231,1 тыс.руб.  исполненение составило  100%

 в том числе:

 

Спортивная программа	8,0
Спортивные комплексы	199,8
Спортивный инвентарь	23,3

      Спортивная команда по волейболу Дивасовского сельского поселения  заняла в марте 2016года 3 место, в ноябре 2 место в чемпионате Смоленского района по волейболу среди мужских команд. Награждены памятными кубками.

       

         Деятельность местной власти – это практически всё, чем окружён человек, мы рядом с людьми и мы самые доступные и близкие и конечно пытаемся сотрудничать и решать многие вопросы все вместе. Спасибо всем Вам, жители поселения за то, что понимаете нас, помогаете в работе, даете дельные советы, указываете на ошибки, принимаете участие в жизни поселения. Мы все понимаем, что есть вопросы, которые можно решить сегодня и сейчас, а есть вопросы, которые требуют долговременной перспективы. Органы местного самоуправления сельского поселения всегда готовы прислушиваться к советам жителей, помогать в решении проблем. Но мы также рассчитываем на поддержку самих жителей нашего поселения, на ваше деятельное участие в обновлении всех сторон жизни нашего муниципального образования, на вашу гражданскую инициативу, на вашу заинтересованность каким быть поселению уже сегодня и завтра.

          Уверена у  нас хватит сил и желания довести задуманное до конца. У нас очень активный, работоспособный депутатский корпус и специалисты администрация в 2017 году мы продолжим эффективную работу и добьемся высоких результатов.         

         Я благодарю работников здравоохранения, образования,   ЖКХ, предпринимателей, культуры и спорта за поддержку, за то взаимопонимание, которое у нас с Вами есть. Уверена, что наше дальнейшее сотрудничество будет таким же плодотворным.

         Хочу пожелать всем Вам крепкого здоровья, семейного благополучия, чистого светлого неба над головой, урожайного года и просто человеческого счастья!

     Спасибо за внимание!