Тексты официальных выступлений и заявлений

27.04.2015 14:53 Отчет главы МО Дивасовского сельского поселения за 2014 год

                                    Уважаемые депутаты, присутствующие !

               На основании действующего Устава,  Глава муниципального образования Дивасовского сельского поселения ежегодно, в целях обеспечения гласности в работе органов местного самоуправления, отчитывается на заседании Совета депутатов о результатах деятельности администрации. В своем докладе я проанализирую итоги работы за 2014 год. Обозначу задачи на 2015 год и постараюсь ответить на интересующие вас вопросы.

 В соответствии с Федеральным Законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». органы местного самоуправления самостоятельно формируют бюджет поселения и решают вопросы местного значения. Вся работа планируется,  согласно доходов,  полученных из налогооблагаемой базы поселения. Доходы бюджета за 2014 год при плане 15682,6 тыс.руб. составили 16756,0 тыс. руб., в процентном соотношении 106,8% плана к доходной части бюджета 2014 года. Бюджет сельского поселения складывается из:

            Налоговых поступлений:

- земельный налог, единый с/хоз. налог, налог на имущество,  НДФЛ.  При плане 14042,4 тыс. руб. поступило 15115,8 тыс.руб., что составило 107,6 %

Неналоговых поступлений:

- аренда земли, аренда имущества, продажа земли. При плане 1100,0 тыс. руб 968,4 поступило 979,8  тыс.руб., что составило 101,2%.

           Безвозмездные  поступления (Субвенции ВУС, подушевая дотация- 340,7 тыс. руб., кадровый потенциал, газификация, субсидии по налогу на имущество) при плане 1301,7 тыс. руб. исполнены на 1301,7 тыс. руб. –100%

 Налоги на товары (доходы от уплат акцизов) при плане 1797,0 тыс. руб. исполнено 1332,1 тыс. руб. что составляет 74%

       Наиболее крупными налогоплательщиками на территории сельского поселения являются: ЗАО им «Мичурина»,  ООО «Карго Лайн Смоленск», АЗС, ООО Лукойл-Центр Нефтепродукт, ООО «Нефтика», ООО «Центр-сервис Западный», № 53 ОАО «НК Роснефть Смоленск нефтепродукт». От их производственной деятельности в бюджет сельской администрации поступают значительные налоговые поступления.

       Расходная часть бюджета на 2014 год  утверждена  Советом депутатов в сумме 17383,0 тыс.руб. Освоено за 2014 год  17320,6 тыс. рублей , что составила 99,6 % исполнения.

 

      В 2014 году администрация Дивасовского сельского поселения, совместно с  Советом депутатов, работали в соответствии утвержденных планов и руководствовались решениями, направленными на выполнение задач социально-экономического развития села и социальной защиты населения.

В 2014 году было проведено  17 заседаний Совета депутатов Дивасовского сельского поселения на которых  рассмотрено 75 вопрос. Среди которых можно выделить следующие:

- Утверждение бюджета сельского поселения,

- Утверждение правил ,

- Утверждение схемы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, организации дорожного движения

- Внесение изменений в Генеральный план   и ПЗЗ сельского поселения,                                                        - Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному

жилищному фонду и типовых договоров  найма специализированных жилых помещений

- Об установлении размера платы за содержание и текущий ремонт муниципального жилого фонда,                                                                                                                                    - О занесении на Доску почета муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области   Каждый принятый документ – очередной шаг к стабильности в жизни всего нашего поселения, а значит, и в формировании бюджета

Рассмотрим основные направления деятельности администрации сельского поселения:

 

 

    Администрация:

Решение всех вопросов поселения,  непосредственно ложится на специалистов администрации.

Круг их обязанностей постоянно растёт, работа усложняется и с учётом сокращения численности и фонда оплаты труда будет  ещё более напряжённой. На протяжении всего периода работы работники Администрации не оставили без внимания ни одного вопроса, поступающего от жителей нашего поселения.

  В 2014 году администрацией  зарегистрировано 160 обращений граждан, из них 132 письменных и 28 устных. По входящей корреспонденции принято-1620 корреспонденций в.т.ч. в электронной форме - 791. Выдано  справок, выписок из похозяйственных и домовых книг – 762 шт. За 2014 год   администрацией поселения принято:

- постановлений – 120;

- распоряжений по деятельности  –63;

            В основном они касались вопросов благоустройства населённых пунктов, тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг, качества услуг по теплоснабжению многоквартирных домов, правил содержания животных и др. Все заявления рассмотрены своевременно, администрацией приняты соответствующие меры.

Все нормативно-правовые акты принятые администрацией проходят обязательную антикоррупционную экспертизу.   В целях противодействия коррупции утверждены муниципальные  целевые программы на 2014-2016 г.г.. Все муниципальные служащие ежегодно предоставляют справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за предшествующий период.

 

      

    Анализ характера поступивших обращений показал, что чаще всего в обращениях граждан поднимались земельные вопросы, вопросы жилищно-коммунального хозяйства, улучшения жилищных условий, инженерного обеспечения индивидуальной застройки сельских населенных пунктов, социального обеспечения населения и оказания материальной помощи.

В сельском поселении действует программа «Забота», на учете 3 участника и инвалида ВОВ, 2 узника  фашистских концлагерей, 1 вдова погибших участников ВОВ, 15 воинов-интернационалистов, 6 участников ликвидации Чернобыльской АЭС, 9 долгожителей (от 80 лет и старше), 17 одиноко проживающих лиц пожилого возраста, 11 семей где два и более члена семьи инвалиды,  10 многодетных  семей.    Среди них есть и такие, кто нуждается в  посторонней помощи. За ними закреплены социальные работники, которые посещают их и по необходимости приносят продукты питания, воду, дрова.

   Каждую среду для населения в администрации  проводится юридическая консультация граждан юристом общей практики на безвозмездной основе.

 

Демографическая ситуация в поселении:

  Территория поселения  – 165,2 км2. в состав  территории поселения входят  26 населенных пункта.   На территории сельского поселения на 1 января 2014 года численность населения составляла-1944 человека, на конец года  - 1908 человек, в т.ч. по месту жительства  зарегистрировано -1760 жителей, по месту пребывания - 148 жителей. Число хозяйств 756 в т.ч. с постоянным проживанием- 695 хозяйств, с временным - 61 хозяйство.

     Возрастная структура населения:

     Детей  – 301 чел., в том числе: в возрасте до 6 лет – 114 чел., 7-15 лет – 153 чел., 16-18 лет – 34 чел.  

            Потребительский рынок и сфера услуг представлены на территории поселения: два  магазина  Смоленского РАЙПО, 2  торговых  ларька с  продуктами питания д. Дивасы, с. Ольша, 2  магазина запчастей на АЗС. Услуги общественного питания: Гостиный дворик «у Алексея», «Кафе 24 часа» с.Ольша, шашлычная  «Караван» д. Рагулино.

     В д. Близнаки. Холм, Слобода, д. Купники доставка товаров первой необходимости обеспечивается автолавкой Смоленского РАЙПО.  Д. Шестаки обслуживается  частным предпринимателем Шидловской В.В.

 

Организация уличного освещения:

       По состоянию на 31.12.2014 года действует 96 фонаря уличного освещения.  Для обеспечения уличного освещения в населенных пунктах с ОАО «МРСК-Центр» заключен договор на обслуживание опор и линий  уличного освещения.   За 2014 год на уличное освещение израсходовано 883,3 тысяч рублей, в т.ч. электроэнергия – 450,2 тыс. .руб., обслуживание-172,1 тыс. руб., восстановление уличного освещения и ремонт- 176,5 тыс. руб., материалы-84,5 тыс. руб.      Газоснабжение:

      Важным вопросом жизнеобеспечения населения является газификация.

Благодаря Областной целевой программе «Социальное развитие села до   2015 г.» газифицировано 17 деревень из 26 входящих в состав поселения.

 В 2014 году введен в эксплуатацию газопровод населенного  пункта д. Сторожище. В 2014 году проведены работы по газификации «Расширение газораспределительной сети для газификации жилых домов в д. Липуны Дивасовского сельского поселения (2 очереди) за счет денежных средств из областного бюджета  израсходовано 548,9 тыс. руб., федерального 670,9тыс. руб.

Выполнение экспертизы  проектно- сметной  документации по проекту газификации д. Шестаки – 124,3 тыс. руб. Заключен договор на обслуживание газопроводов - израсходовано 113,7 тыс.руб.

   Постоянно по мере необходимости сельская администрация обеспечивает сжиженным баллонным газом жителей поселения, не имеющих природного газа.

 

      Водоснабжение:

      С целью обеспечения населения качественной питьевой водой из колодцев населенных пунктов проводится взятие проб воды для анализа по химическим и бактериологическим показателям. 

      На балансе администрации значится 8 водонапорных башен и  7 арт. скважин, водопроводы горячего и холодного водоснабжения.

     Для обеспечения водоснабжения жителей д. Липуны  проведена экспертиза проектно- сметной документации на объекте: «Реконструкция водопроводных сетей с устройством водозаборных сооружений  д. Липуны. На ПСД израсходовано- 41,8 тыс. руб.

          На водоснабжение в сельском поселении израсходовано:

- выпадающие доходы по холодному водоснабжению д.Липуны- 62,8 тыс. руб.

- ремонтные работы на водопроводе с. Ольша , д. Липуны -72,2 тыс.руб.

- ремонт муниципальной бани д. Дивасы  использование под спортзал -198,1 тыс. руб.

- выпадающие доходы по муниципальной бане – 101,3 тыс.руб.

      Как резервные источники в населенных пунктах имеются 51 колодец.

 

          Благоустройство:

        Благоустройство территории населенных пунктов одно из важнейших направлений в работе в любом сельском поселении.

Для обеспечения    пожароопасной безопасности населенных пунктов  Огромным подспорьем в работе администрации является то, что приобретен  плуг для  трактора МТЗ – 892.2.   в  сумме 62,0 тыс. руб..  Проводилась работа по устранению несанкционированных свалок, (вывоз мусора, уборка территории) -израсходовано 741,0 тыс.руб.  Привлекались рабочие с фонда занятости.

      У нас сегодня фактически нет ответственности за то, что человек мусорит в общественных местах. Выполнение мероприятий по благоустройству населенных пунктов поселения остается одной из главных задач, решение которой обеспечит комфортное и цивилизованное проживание граждан их отдых и быт.  

 Ремонт дороги д. Круглики, д. Дивасы ул. Садовая    Выполнены работы  по кронированию и снос аварийных деревьев  в деревнях. Ремонт обелиска с. Ольша  на сумму 271,0 тыс. руб. Установлены дополнительно контейнерные площадки д. Владимирская, Д. Купник, д. Дивасы ул. Заозерная, д. ДРСУ, на  детских площадках дополнительные игровые формы, беседки, ограждения. информационные стенды д. Сторожище. д. Соколово, д. Дивасы, , пешеходный мостик д. Близнаки, д. Рагулино, , домика на колодцы, с. Ольша, д. Дивасы, д. Близнаки. Проводятся работа по ограждению муниципальных кладбищ, завоз песка, вывоз мусора, оформление земельных участков в муниципальную собственность под ними.

     Обеспечение граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий.

 В рамках реализации Федеральной целевой программы  ««Устойчивое  развитие сельских территорий на   2014 –2017  годы и на период до 2020 года». Правил предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов РФ на проведения мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов  утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.01.2009 года № 83, приняты на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в 2014 году – 2 семьи. Участнику программы Жучковой А.А. приобретено жилье в п. Печерск  Смоленского района. Социально значимым остается вопрос обеспечения жильем граждан и молодых семей. Наиболее приоритетным направлением решения данного вопроса в государстве является малоэтажное и индивидуальное строительство.

      В соответствии с Федеральным законом  и Постановлением  Администрации Смоленской области от 28.11.2008 № 641 (ред. от 17.02.2012) "Об утверждении Положения о порядке осуществления органами местного самоуправления городских и сельских поселений Смоленской области государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями". На учете состоят 10 детей оставшихся без попечения родителей.

  
      Создание условий для организации досуга и обеспечение жителей Дивасовского сельского поселения услугами организаций культуры, организация библиотечного обслуживания, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения.

      Важным направлением  в работе сельского поселения является организация культурно-массовых мероприятий, посвященных знаменательным  датам, важным общественно-политическим событиям, народным праздникам, а также создание условий для культурного досуга жителям поселения.           В 2014 году мы отметим   69-у годовщину Победы в Великой Отечественной войне и 71-у годовщину Освобождения Смоленщины от немецко-фашистских захватчиков. Всем участникам  ВОВ, узникам и вдовам  вручены памятные сувениры.   Совместно с ветеранами и председателями Совета ветеранов     (Тумарев А.С., Матенков А.В.) регулярно отмечаются районные, местные праздники, тематические вечера.   На территории поселения: дом культуры д.Дивасы, клуб с. Ольша, 2 библиотеки с.Ольша, д. Дивасы.

Дивасовский дом культуры на протяжении многих лет работает стабильно. Ведется кружковая работа. Три возрастных вокальных коллектива: «Диво», «Молодки»,  «Любавушка». Так, в течение 2014 года коллективом и активом клуба  организовывалось и проводилось много интересных массовых мероприятий: Новый год, 8 марта,  23 февраля, день Победы, день пожилого человека, день матери, день семьи любви и верности , день  деревни Дивасы, Скрипорово, Иван Купала, год культуры.   

В Библиотеке д.Дивасы  книжный фонд составляет 8700 экземпляров, имеется  компьютер подключённый к сети Интернет.

     На территории поселения 2 обелиска в честь  воинов погибших в годы ВОВ.  

Приведен ремонт обелиска с. Ольша, памятник мирным жителям жертвам фашизма в годы ВОВ д. Шеломец    

Обеспечение условий для развития физической культуры и спорта.

     Спортивная команда нашего поселения активно  принимает участие  в районных чемпионатах по волейболу.  При Дивасовской школе работает туристический кружок. Для развития физической культуры и спорта используется спортивный зал МБОУ Дивасовской СОШ, спортивные площадки возле школ. Земельный участок под спортивной площадкой в д.Очетово  оформлен в муниципальную собственность.

 Проведены спортивные мероприятия среди жителей поселения с привлечением учителей физкультуры Ольшанской и Дивасовской школ.(Акулин А.А., Шамук В.А.)

 За счет средств бюджета приобретена форма для команды по волейболу на  сумму 22,0 тыс.руб..

      Организация и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке. На осуществление первичного воинского учета граждан израсходовано 116,3 тыс. рублей.

       Всего на общем воинском учете состоит 352 человек:

-  11 человек, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет.

-  19 офицера запаса.

- 343 прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов запаса.

 

      Сведения о поголовье скота в  личных подсобных хозяйствах:

 на конец  2014года поголовье КРС составило – 28 голов, коров – 24 головы, поголовье овец и коз – 92 головы, свиней – 32 головы , лошадей – 2 головы, птицы – 1903 головы. По сравнению с предыдущими годами поголовье скота сократилось. Старшее поколение увеличивается все больше и не может содержать скот, ссылаясь на здоровье, а молодежь не желает.

 

       Обеспечение первичных мер пожарной безопасности, ГО и ЧС в границах населенных пунктов.

       В области обеспечения пожарной безопасности, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 30.11.2011) "О пожарной безопасности" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012) администрацией сельского поселения приняты ряд нормативно-правовых актов.  Регулярно работниками Администрации проводятся инструктажи по мерам пожарной безопасности среди населения, особенно остро стоят на контроле неблагополучные семьи и престарелые одинокие пенсионеры.

Источники водоснабжения содержатся в исправном состоянии. В поселении оформлен стенд по профилактике пожарной безопасности. Имеется 2 пожарных гидранта д.Дивасы,  система оповещения, громкоговоритель, а так же бензогенератор,  мотопомпа,  бензопила,  бензокосы

 Резервный фонд

 из резервного фонда были выделены денежные средства для адресной помощи многодетным семьям ( Шестаков , Давыденкова  д. Сторожищев )  в размере  22 тыс. руб.

 Ремонт силового трансформатора д. ДРСУ-5 израсходовано 99,9 тыс. руб.

 

         Подводя итоги сделанному за 2014 год в должности главы Дивасовского сельского поселения, я, прежде всего, хочу отметить, что администрация поселения прилагает все усилия по решению ежедневных вопросов наших жителей по улучшению благосостояния жизни, оказанию помощи людям пожилого возраста, участникам ВОВ, детям, молодежи.

 Нам в свою очередь хочется отметить, что каждый новый день –  ставит новые задачи, появляются новые проблемы, но мы не собираемся останавливаться на достигнутом. На текущий год у нас намечены обширные планы по актуальным для нашего поселения вопросам. Поэтому только все вместе, взаимодействуя каждый день, учитывая мнения каждого жителя и руководствуясь законом, мы сможем эффективно решить стоящие перед нами задачи и достигнуть поставленных целей социально-экономического развития.

 Много достойных уважаемых людей живет в нашем селе – они всегда помогут советом, подскажут, что и как делать лучше.

Особую благодарность также хочется выразить  всем односельчанам, принимающим активное участие в жизни села и оказывающим посильную помощь.

      Сегодня мне бы хотелось поблагодарить, прежде всего всех работников администрации сельского поселения, депутатов Дивасовского сельского поселения, Администрацию МО «Смоленский район», руководителей муниципальных учреждений,  депутата Смоленской районной Думы Молоткову Э.И., Старших деревень: д.Липуны - Мигунову Татьяну Александровну, д.Купники - Широкова Владимира Сергеевича, д.Сторожище - Иванову Людмилу Ивановну, д.Шеломец - Торочкину Елену Николаевну, Боталова  Виктора Васильевича  

 д. Скрипорово,  которые всегда рядом, готовы поддержать и прийти на помощь в любых ситуациях.

           Пожелать всем плодотворной дальнейшей работы и успехов во всех начинаниях.

Огромное Вам всем спасибо и спасибо за внимание!